項(xiàng)目名稱

太倉市天然氣有限公司疏港高速調(diào)壓計(jì)量站項(xiàng)目

建設(shè)單位

太倉市天然氣有限公司

法人代表

蘇阿平

聯(lián)系人

陸敏麗

通訊地址

太倉市婁江南路116號(hào)

聯(lián)系電話

18913768966

傳真

郵政編碼

建設(shè)地點(diǎn)

太倉市璜涇鎮(zhèn)榮文村

立項(xiàng)審批部門

批準(zhǔn)文號(hào)

建設(shè)性質(zhì)

新建□ 搬遷□ 建設(shè)□

行業(yè)類別

及代碼

D4500燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)

占地面積

2257平方米

綠化面積

總投資

5000萬元

其中:環(huán)保

投資(萬元)

11

環(huán)保投資占總投資

0.22%

評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)

－

預(yù)期投產(chǎn)日期

2019年2月

原輔材料及主要設(shè)施規(guī)格、數(shù)量

表1  本項(xiàng)目主要原輔材料

表2  本項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表

主要原輔料及產(chǎn)品的理化特性、毒理毒性：

（1）本項(xiàng)目天然氣來源川氣東送管道輸送。天然氣成分以CH₄為主，天然氣成分詳見下表。

表3  液化天然氣氣質(zhì)組分表

（2）天然氣理化性質(zhì)：

危險(xiǎn)類別：2.1類易燃?xì)怏w；化學(xué)類別：烷烴；主要成分：甲烷等；相對(duì)分子量：40；

物化性質(zhì)：無色氣體。熔點(diǎn)：-182.5℃；沸點(diǎn)：-160℃；相對(duì)密度：0.45；溶解性：微溶于水；

爆炸特性：爆炸極限5%~14%；閃點(diǎn)：-188℃；引燃點(diǎn)：482℃；

火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)度：1.8；火災(zāi)危險(xiǎn)性：甲。

危險(xiǎn)特征：易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，預(yù)熱源和明火有燃燒爆炸的危險(xiǎn)。與五氧化溴、氯氣、次氯酸、三氟化氮及其氧化及接觸劇烈反應(yīng)。

滅火方法：切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場轉(zhuǎn)移至空曠處。滅火劑：二氧化碳、干粉。

穩(wěn)定性：穩(wěn)定；聚合危害：不聚合；禁忌物：強(qiáng)氧化劑、氟、氯；燃燒分解產(chǎn)物：一氧化碳、二氧化碳。

健康危害：侵入途徑：吸入；健康危害：急性中毒時(shí)，可有頭昏、頭痛、嘔吐、乏力甚至昏迷。病程中尚可出現(xiàn)精神癥狀，步態(tài)不穩(wěn)，昏迷過程久者，醒后可有運(yùn)動(dòng)性失語及偏癱。長期接觸天然氣者，可出現(xiàn)精神衰弱綜合征。

水及能源消耗量

名稱

消耗量

名稱

消耗量

水（噸/年）

455

燃油（噸/年）

-

電（度/年）

7000

燃?xì)猓?biāo)立方米/年）

-

燃煤（噸/年）

-

液化石油氣（噸/年）

-

廢水（工業(yè)廢水□、生活廢水□）排水量及排放去向：

建設(shè)項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水0.72t/d(262.8t/a)達(dá)接管要求后，近期由環(huán)衛(wèi)清運(yùn)至璜涇污水處理廠進(jìn)行處理，待項(xiàng)目擬建地污水管網(wǎng)建成后，經(jīng)規(guī)范化排污口排入污水管網(wǎng)，接管到璜涇鎮(zhèn)污水處理廠集中處理，達(dá)標(biāo)尾水最終排入三漫塘。

放射性同位素和伴有電磁輻射的設(shè)施的使用情況：

無

工程內(nèi)容及規(guī)模（不夠時(shí)可加附頁）：

1、項(xiàng)目名稱：太倉市天然氣有限公司疏港高速調(diào)壓計(jì)量站項(xiàng)目

2、項(xiàng)目性質(zhì)：新建

3、項(xiàng)目由來：天然氣是一種優(yōu)質(zhì)清潔能源，它的利用，能夠改善城市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，降低能耗，減少污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措之一，是一項(xiàng)具有明顯社會(huì)效益、環(huán)境效益、節(jié)能效益和經(jīng)濟(jì)效益的利國利民好事。根據(jù)太倉天然氣公司發(fā)展規(guī)劃，擬在太倉市璜涇鎮(zhèn)榮文村新建占地面積2257平方米的天然氣調(diào)壓計(jì)量站1座，并配套建設(shè)DN600燃?xì)夤艿?2千米。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第253號(hào)令）的有關(guān)要求，本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。為此，項(xiàng)目建設(shè)單位特委托我單位——江蘇綠源工程設(shè)計(jì)研究有限公司對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。在接受委托之后，經(jīng)過現(xiàn)場勘查并查閱相關(guān)資料，編制了本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。

4、項(xiàng)目建設(shè)意義：近年太倉市天然氣用戶發(fā)展迅猛，新增用氣計(jì)劃困難；為緩解上游天然氣供氣緊張狀況，新增天然氣供應(yīng)氣源，必須啟動(dòng)川氣氣源項(xiàng)目，以保障太倉市用氣的可靠性，同時(shí)保障太倉市天然氣供氣的安全性（第二氣源、事故氣源）。通過本項(xiàng)目的建設(shè)，可以達(dá)到一下目的：

（1）本項(xiàng)目的建設(shè)能夠緩解太倉市用氣供應(yīng)緊張狀況，特別是解決太倉市天然氣管網(wǎng)末端區(qū)域的港區(qū)、璜涇用氣穩(wěn)定性。

（2）本項(xiàng)目的建設(shè)能夠形成太倉市天然氣西氣、川氣“雙氣源”供應(yīng)，“雙氣源”能夠保證太倉市用氣安全性，解決潛在的事故氣源。

（3）由于冬季天然氣使用量通常能達(dá)到夏季的幾倍，白天的用氣量通常也比夜晚要高，因此太倉市長期存在較大的天然氣調(diào)峰缺口，本項(xiàng)目的建設(shè)將解決太倉市長期存在的天然氣調(diào)峰缺口問題。

（4）隨著太倉市能源消耗量的逐年增加，每年排入大氣中的二氧化碳含量也逐年增減，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，在影響霧霾形成的眾因素中，冬季取暖排放的二氧化碳是其中一種主要因素。本項(xiàng)目的建設(shè)在未來可實(shí)現(xiàn)沿江電廠天然氣發(fā)電，居民更多天然氣供暖，為遠(yuǎn)期太倉市霧霾的治理埋下伏筆。

（5）本項(xiàng)目的建設(shè)為遠(yuǎn)期多氣源、經(jīng)濟(jì)氣源埋下伏筆，通過本項(xiàng)目的建設(shè)，遠(yuǎn)期可實(shí)現(xiàn)接收江運(yùn)LNG(液化天然氣)氣源，一方面實(shí)現(xiàn)“多氣源”的供應(yīng)局面；另一方面降低天氣然的供應(yīng)價(jià)格。

5、項(xiàng)目概況：

（1）建設(shè)規(guī)模

太倉市天然氣有限公司疏港高速調(diào)壓計(jì)量站擬建于太倉市璜涇鎮(zhèn)榮文村，本項(xiàng)目主要分為2部分實(shí)施，一部分為天然氣調(diào)壓計(jì)量站建設(shè)，占地面積2257平方米，建筑面積192.7 平方米；另一部分為鋪設(shè)12千米的DN600燃?xì)夤艿?其中：陸璜公路段1160米DN600燃?xì)夤艿溃韪鄹咚俣?0840米DN600燃?xì)夤艿?；天然氣輸送量為3×10⁸Nm³/a；擬購置過濾器、計(jì)量儀、調(diào)壓器等設(shè)備158 臺(tái)/套。

（2）主要建設(shè)內(nèi)容

①調(diào)壓計(jì)量站

本項(xiàng)目天然氣調(diào)壓計(jì)量站地塊占地面積2257.0平方米，調(diào)壓計(jì)量站布置在地塊東部，地塊內(nèi)道路均呈環(huán)狀布置。擬建建筑主要為天然氣調(diào)壓計(jì)量站，擬建天然氣調(diào)壓計(jì)量車間1 幢，占地面積為96.35平方米，2層，建筑面積為192.7平方米。

②天然氣管道

本項(xiàng)目擬鋪設(shè)12千米的 DN600 燃?xì)夤艿?其中：陸璜公路段1160米DN600燃?xì)夤艿溃韪鄹咚俣?0840米DN600燃?xì)夤艿?。天然氣管道設(shè)計(jì)壓力為 6.3MPa，運(yùn)行壓力為3.6MPa。

根據(jù)主管線沿道路敷設(shè)的原則，本項(xiàng)目起點(diǎn)自天然氣調(diào)壓計(jì)量站開始，管線從天然氣調(diào)壓計(jì)量站接出后頂管穿越陸璜公路至其東側(cè)，沿陸璜公路東側(cè)向南敷設(shè)至疏港高速公路，敷設(shè)至疏港高速后折向東，沿疏港高速北側(cè)向東敷設(shè)，并穿越疏港高速收費(fèi)站匝道和S338公路后通過預(yù)留分輸站就近接太倉已建DN400燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)后繼續(xù)沿疏港高速北側(cè)向東敷設(shè)至港外道路南側(cè)。沿途敷設(shè)條件主要有風(fēng)景樹帶、農(nóng)田、河流、魚塘等。

（3）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

本項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見下表：

表4         主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表

6、地理位置及周邊環(huán)境情況：本項(xiàng)目位于太倉市璜涇鎮(zhèn)榮文村，具體位置見附圖1。本項(xiàng)目天然氣計(jì)量調(diào)壓站所在地塊北邊為榮文村現(xiàn)有空地、南邊為小河、空地及疏港高速公路(距離約700 米)、西邊為空地及小河、東邊為小河及陸璜公路。本項(xiàng)目周邊環(huán)境關(guān)系情況具體見附圖3。

7、項(xiàng)目選址與規(guī)劃情況：

本項(xiàng)目地址位于太倉市璜涇鎮(zhèn)榮文村，屬于天然氣輸送，根據(jù)太倉市建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求（太住建規(guī)（2015）105號(hào)），本項(xiàng)目所在地塊屬于公共設(shè)施用地，符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境規(guī)劃和用地規(guī)劃，與周圍環(huán)境相容。

8、與產(chǎn)業(yè)政策相符情況：本項(xiàng)目主要為天然氣輸送，不屬于國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》中的 “限制類”和“淘汰類”項(xiàng)目，屬于“鼓勵(lì)類”第七項(xiàng)“石油、天然氣”類項(xiàng)目，并且根據(jù)《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰目錄和能耗限額》（蘇政辦發(fā)〔2015〕118號(hào)），本項(xiàng)目屬天然氣輸送，不屬于“限制類”和“淘汰類”項(xiàng)目，為該產(chǎn)業(yè)政策允許建設(shè)項(xiàng)目。也不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》（蘇府【2007】129號(hào)文）、《蘇州市當(dāng)前限制和禁止供地項(xiàng)目目錄》中淘汰和限制類項(xiàng)目，為該產(chǎn)業(yè)政策允許建設(shè)項(xiàng)目。

根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》（2012年修訂），在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、建設(shè)化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)，本項(xiàng)目無含磷、含氮生產(chǎn)廢水排放，符合該條例的有關(guān)要求。

另外，本項(xiàng)目不屬于國家《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》和《禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》的限制和禁止范圍，也不屬于《江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》和《江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》的限制和禁止范圍。

因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家和地方的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。

9、公用及輔助工程：

表5  本項(xiàng)目公用及輔助工程一覽表

（1）供水

①水源：項(xiàng)目地塊水源由太倉市城市自來水廠供應(yīng)，供水水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

②地塊供水：項(xiàng)目地塊擬采用二組獨(dú)立供水管網(wǎng)系統(tǒng)，一組是生產(chǎn)、生活給水管網(wǎng)，另一組為消防專用供水管系統(tǒng)。兩組給水干管分別沿主要建筑物周圍呈環(huán)形布置到各用水點(diǎn)和預(yù)留接口接點(diǎn)，供地塊內(nèi)生活、消防及綠化用水。項(xiàng)目實(shí)施后，所需的生活用水能夠得到保證。

（2）排水

項(xiàng)目排水?dāng)M采用雨污分流制，在地塊主、次干道兩側(cè)設(shè)置相應(yīng)雨水管網(wǎng)。雨水采用分片式重力流方式，就近排入地塊外市政雨水管網(wǎng)。

（3）消防

本項(xiàng)目按照《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50140-2005》和《燃規(guī) GB50028-2006》、的規(guī)定，各建筑單元及工藝設(shè)備區(qū)按規(guī)定的滅火器的種 類和數(shù)量配置齊全。

（4）供電

項(xiàng)目用電擬由區(qū)域變電站電源供電供應(yīng)，設(shè)備用電主要采用380伏三相交流電源。

10、廠區(qū)平面布置：建設(shè)項(xiàng)目調(diào)壓計(jì)量站布置在地塊東部，地塊內(nèi)道路均呈環(huán)狀布置，具體見附圖4。

11、生產(chǎn)制度及勞動(dòng)定員：本項(xiàng)目調(diào)壓站勞動(dòng)定員9人，員工不在站內(nèi)食宿。

生產(chǎn)制度：采用三班制工作，每班8小時(shí)，年工作天數(shù)365天。

與本項(xiàng)目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題：

本項(xiàng)目位于太倉市璜涇鎮(zhèn)榮文村，項(xiàng)目北側(cè)和西側(cè)分布有6戶榮文村49組居民。項(xiàng)目建設(shè)期前期，居民由于了解不足，認(rèn)為本項(xiàng)目會(huì)對(duì)其居住及周邊環(huán)境帶來不利影響，通過當(dāng)?shù)卣恼{(diào)解，建設(shè)單位與周圍居民達(dá)成相應(yīng)的補(bǔ)償方案，且根據(jù)本報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)分析內(nèi)容，本項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境影響較小，對(duì)周圍居民的影響可忽略不計(jì)。

自然環(huán)境簡況（地形、地貌、地質(zhì)、氣候、水文、植被、生物多樣性等）：

   建設(shè)項(xiàng)目位于太倉市璜涇鎮(zhèn)榮文村，具體情況見附圖1 ——建設(shè)項(xiàng)目地理位置圖，項(xiàng)目所在地自然環(huán)境狀況如下：

1、項(xiàng)目地理位置

太倉位于江蘇省東南部，長江口南岸。地處北緯31°20′～31°45′、東經(jīng)120°58′～121°20′。東瀕長江，與崇明島隔江相望，南臨上海市寶山區(qū)、嘉定區(qū)，西連昆山市，北接常熟市?？偯娣e822.9平方公里，水域面積285.9平方公里，陸地面積537平方公里。土地總面積8.23萬公頃，耕地面積3.43萬公頃。

2、地形地貌地質(zhì)

項(xiàng)目所在地為廣闊的長江三角洲沖積平原，地勢(shì)平坦，高程2.5~2.9m（85國家高程），地質(zhì)條件良好，地耐力為80~190kPa，適宜各類工程建設(shè)；該陸域沿江有大堤，外側(cè)灘地平緩，寬300~1100m，-10m岸線距堤1000~1400m，基層埋深在300m以下，為淤泥質(zhì)岸線，可作為碼頭用長樁樁基持力層，具有優(yōu)越的建港條件。地質(zhì)構(gòu)造為新華夏系第二巨型隆起帶，淮陽山字形構(gòu)造寧鎮(zhèn)反射弧的東南段。區(qū)內(nèi)斷裂構(gòu)造規(guī)模不大，基底構(gòu)造相對(duì)穩(wěn)定。新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)主要表現(xiàn)為大面積的升降運(yùn)動(dòng)，差異不大，近期呈現(xiàn)持續(xù)緩慢沉降。根據(jù)“中國地震裂度區(qū)劃圖（1990）”及國家地震局、建設(shè)部地震辦[1992]160號(hào)文，蘇州市50年超過概率10%的烈度值為Ⅵ度，本區(qū)域地震基本裂度為Ⅵ度。

3、氣候特征

太倉屬北亞熱帶南部濕潤氣候區(qū)，四季分明。冬季受北方冷高壓控制，以少雨寒冷天氣為主；夏季受副熱帶高壓控制，天氣炎熱；春秋季是季風(fēng)交替時(shí)期，天氣冷暖多變，干濕相間。2007年平均氣溫17.6℃，比常年偏高1.9℃。年降水量1119.7毫米，比常年偏多30.1毫米，全年雨日158天，比常年多29.6天。年日照時(shí)數(shù)1893.8小時(shí)，比常年偏少75.2小時(shí)。地常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|（E）風(fēng)，ESE～SSE向風(fēng)的頻率占25%，每年秋季則以東北（NE）向風(fēng)為主。

4、水系、水文特征

太倉市瀕臨長江，由于受到長江口潮汐的影響，太倉境內(nèi)的內(nèi)河都具有河口特征，河水的潮汐運(yùn)動(dòng)基本與長江口的潮汐運(yùn)動(dòng)一致。長江口是一個(gè)中等強(qiáng)度的潮汐河口，長江南支河段呈非正規(guī)半日潮，每天二漲二落。根據(jù)附近江邊七丫口水文站的潮位資料分析，太倉長江段潮流特征如下：

平均漲潮流速：0.55m/s；平均落潮流速：0.98m/s；

漲潮最大流速：2.78m/s；漲潮最小流速：0.12m/s；

落潮最大流速：3.12m/s；落潮最小流速：0.62m/s。

建設(shè)項(xiàng)目周圍主要河流為七浦塘，七浦塘河西起陽澄湖口，經(jīng)過昆山、張家港及太倉，北入長江?？傞L46.1公里，入江口節(jié)制閘為七浦塘閘，距離入江口約945m。七浦塘閘開啟關(guān)閉情況與儀橋閘相似。七浦塘河主要功能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)和漁業(yè)用水，2020年蘇州工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)水質(zhì)目標(biāo)為Ⅳ類水質(zhì)，陽澄湖口段過渡區(qū)水質(zhì)目標(biāo)為Ⅲ類水質(zhì)。

5、生態(tài)環(huán)境

（1）陸地生態(tài)

項(xiàng)目所在地區(qū)地勢(shì)平坦，土壤肥沃，氣候溫和，雨量豐沛，日照充足，物產(chǎn)豐富，為魚米之鄉(xiāng)。主要種植水稻、小麥、棉花等農(nóng)作物和各種蔬菜。沿江防洪堤種植杉、松等樹木。

（2）水生生態(tài)

太倉江段靠近河口，在潮流界內(nèi)，為淡咸水交匯混合處，形成了優(yōu)越的自然漁業(yè)環(huán)境。從魚種的生態(tài)特點(diǎn)分析，長江下游漁業(yè)水產(chǎn)資源有淡水種、半咸水種、河口種和近海種四大類型。

魚類以鯉科魚為主，還有鰣魚、刀魚、河鱭、中華鱘等珍貴魚類。另外軟體動(dòng)物、甲殼類動(dòng)物在漁業(yè)生產(chǎn)中也占有重要的位置。此外長江太倉段還有白暨豚等珍稀瀕危動(dòng)物。

社會(huì)環(huán)境簡況（社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、教育、文化、文物保護(hù)等）：

1、社會(huì)經(jīng)濟(jì)

太倉市隸屬江蘇省蘇州市管轄，市人民政府駐地城廂鎮(zhèn)。境內(nèi)地勢(shì)平坦，河流縱橫，土壤肥沃，物產(chǎn)富饒，素稱“江南魚米之鄉(xiāng)”。改革開放以來，太倉保持持續(xù)增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭，在全國率先進(jìn)入小康市，經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)多年位居全國百強(qiáng)縣（市）前列。全市轄7個(gè)鎮(zhèn)、126個(gè)行政村、3483個(gè)村民小組、68個(gè)居民委員會(huì)，境內(nèi)有太倉港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。2014年年末戶籍人口47.74萬人，比上年增加2939人；其中，非農(nóng)業(yè)人口27.27萬人。人口出生率為8.34‰，死亡率為8.12‰，自然增長率為0.21‰；年末常住人口70.85萬人，城市化率為65.34%。

根據(jù)《2014年太倉市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，太倉市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1065.33億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長8.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值38.84億元，增長3.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值556.68億元，增長8.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值469.81億元，增長9.8%。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值150523元，增長8.4%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為3.6%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為52.3%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為44.1%。

全年實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入106.47億元，比上年增長6.3%；其中，稅收收入90.97億元，增長10.8%，占公共財(cái)政預(yù)算收入比重達(dá)85.4%，比上年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。全年公共財(cái)政預(yù)算支出97.63億元，比上年增長5.7%。

2、教育、文化、衛(wèi)生

教育現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。太倉全市擁有各級(jí)各類學(xué)校83所，其中新增特殊教育學(xué)校1所。全年招生數(shù)14944人，在校學(xué)生71177人，畢業(yè)生16563人，教職工總數(shù)5480人，其中專任教師4512人。幼兒園33所，在園幼兒11726人；小學(xué)28所，在校學(xué)生30234人，招生數(shù)5137人；初中15所，在校學(xué)生14927人，招生數(shù)5286人；高中4所，在校學(xué)生5635人，招生數(shù)1779人；中等職業(yè)學(xué)校1所，在校學(xué)生3515人，招生數(shù)1081人；高等院校1所，在校學(xué)生5140人，招生數(shù)1656人。成人教育學(xué)校26所，在校學(xué)生76296人。

文化惠民工程建設(shè)有效推進(jìn)。圖博中心投入使用，文化藝術(shù)中心、傳媒中心進(jìn)入內(nèi)部裝修，沙溪、浮橋等6個(gè)鎮(zhèn)文化中心達(dá)標(biāo)建設(shè)完成。承辦了第八屆國際民間藝術(shù)節(jié)、奧地利克恩頓州合唱團(tuán)、肯尼亞舞蹈團(tuán)、保加利亞和奧地利藝術(shù)團(tuán)等來太演出活動(dòng)。全年免費(fèi)放映數(shù)字電影1477場次，吸引觀眾30萬人次。舉辦了“2010上海世博會(huì)太倉主題周”、雙鳳龍獅、滾燈和江南絲竹在世博場館專場演出74場次、金秋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推介會(huì)、牛郎織女郵票首發(fā)式、第二屆海峽兩岸電影展等活動(dòng)。《太倉歷史人物辭典》出版發(fā)行，收錄3450個(gè)太倉歷史人物。

公共衛(wèi)生體系逐步健全。醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位2608張，衛(wèi)技人員3039人，分別比上年增長5.2%和5.0%，其中醫(yī)生1209人，護(hù)士1130人。全市有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)170個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心28個(gè)，疾控中心1個(gè)，急救中心1個(gè)，婦幼保健機(jī)構(gòu)1個(gè)。急救能力進(jìn)一步提高。全年共接聽電話76892次；出車10485次，增長17%；接送病人8431人，增長18%。

3、太倉市城市總體規(guī)劃（2010-2030 年）

（1）規(guī)劃期限與范圍

總體規(guī)劃的期限為：2010 年-2030 年，分為近期、中期和遠(yuǎn)期三個(gè)階段：

近期：2010-2015 年，中期：2016-2020 年，遠(yuǎn)期：2021-2030 年。規(guī)劃范圍為太倉市域，總面積約822.9km²。

（2）與用地布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位相容

《太倉市城市總體規(guī)劃》（2010-2030 年）于2011 年10 月18 日經(jīng)江蘇省人民政府以蘇政復(fù)[2011]57 號(hào)文批復(fù)（蘇政復(fù)[2011]57 號(hào)文）。

根據(jù)《太倉市城市總體規(guī)劃》（2010-2030 年），太倉的城市職能定位為：中國東部沿海重要的港口城市；長江三角洲地區(qū)的現(xiàn)代物流中心之一；沿江地區(qū)的先進(jìn)制造業(yè)基地；環(huán)滬地區(qū)的生態(tài)宜居城市、休閑服務(wù)基地、創(chuàng)新創(chuàng)意基地。

在空間上更具體落實(shí)發(fā)展策略，有效應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展問題，形成功能有所側(cè)重、空間組團(tuán)集聚的城鄉(xiāng)空間。城鎮(zhèn)空間形成“雙城三片”的結(jié)構(gòu)：

“雙城”指由主城與港城構(gòu)成的中心城區(qū)；“三片”指沙溪、瀏河、璜涇；

主城功能定位：宜居之城、商務(wù)之城、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之城。

工業(yè)用地布局：主城工業(yè)用地主要布局在204 國道以東以及蘇州路與沿江高速公路道口地區(qū)，包括德資工業(yè)園、高新產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體?？平绦鲁牵茨辖夹鲁牵┙M團(tuán)204 國道以西，建設(shè)臨滬產(chǎn)業(yè)園，與嘉定工業(yè)園區(qū)、昆山開發(fā)區(qū)相協(xié)調(diào)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位：堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、低碳發(fā)展、集群發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化，著力提升產(chǎn)業(yè)集聚水平和產(chǎn)業(yè)能級(jí)。突出發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、新能源、重大高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。

（3）璜涇鎮(zhèn)概況

璜涇鎮(zhèn)位于太倉市東北部、長江入?？谖靼?，是“中國化纖加彈名鎮(zhèn)”、“中國加彈第一鎮(zhèn)”、“江南絲竹第一鎮(zhèn)”，地處當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)最為活躍的地區(qū)—長江三角洲腹地和沿海開放帶交匯處，上海都市圈的中心地帶，擁有11 公里長江黃金岸線，是上海港配套干線大港、國家一類口岸太倉港的規(guī)劃區(qū)。面積83.44平方公里，設(shè)2 個(gè)管理區(qū)、轄18 村，常住人口5.08 萬人，流動(dòng)人口3 多萬人。璜涇鎮(zhèn)瀕臨長江，接軌上海，呼應(yīng)蘇州，接壤常熟，具有沿江沿滬、依托港口的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。水陸空交通便捷：陸路鄰滬嘉瀏、蘇嘉杭、蘇昆太、沿江等高速公路入口，接204、312 國道、錫太、滬太一級(jí)公路，太海汽渡貫通長江南北；航空距上海虹橋機(jī)場60 分鐘路程，浦東機(jī)場90 分鐘路程；水運(yùn)經(jīng)長江達(dá)國內(nèi)各口岸，依太倉港連接國際航運(yùn)。

璜涇鎮(zhèn)具有豐厚文化積淀和濃郁藝術(shù)氛圍，歷來崇文尚教，古塔名剎留存，絲竹民樂發(fā)達(dá)，書畫藝術(shù)盛行，是省群眾文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，民樂之鄉(xiāng)、橋牌之鄉(xiāng)、武術(shù)之鄉(xiāng)。擁有少兒及成人民樂隊(duì)，老年人藝術(shù)團(tuán)，“江南絲竹”是璜涇的特色文化。擁有百年校史的璜涇榮文藝術(shù)學(xué)校則是弘揚(yáng)江南絲竹文化的搖籃，被教育部譽(yù)為“鄉(xiāng)村藝術(shù)教育之花”。

璜涇鎮(zhèn)污水處理廠位于太倉市璜涇鎮(zhèn)彌陀寺北側(cè)200 米，處理能力2 萬噸/日，處理工藝采用A²/O 氧化溝工藝，主要是接納浪港口以北，沿江路以東的璜涇鎮(zhèn)部分地區(qū)的生活污水和工業(yè)用水。目前現(xiàn)有項(xiàng)目處理能力2 萬噸/日，已于2007年投產(chǎn)。

璜涇鎮(zhèn)污水處理廠出水指標(biāo)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的A 標(biāo)準(zhǔn)（CODcr≤50mg/L、BOD₅≤10mg/L、懸浮物≤10mg/L、總氮≤15mg/L、氨氮≤5mg/L、總磷≤0.5mg/L），出水水質(zhì)優(yōu)于《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》（DB32/T1072-2007）表1 中城鎮(zhèn)污水處理廠Ⅰ尾水排放濃度限值，廢水處理達(dá)標(biāo)后排入三漫塘，三漫塘最終匯入錢涇。

建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題（環(huán)境空氣、地面水、地下水、聲環(huán)境、輻射環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等）：

1、環(huán)境空氣質(zhì)量：

根據(jù)太倉市環(huán)境監(jiān)測站2013年6月1日—30日的監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，建設(shè)項(xiàng)目所在地空氣中主要污染物日均濃度范圍分別為：NO₂ 0.015～0.045mg/m3、SO₂ 0.013～0.039mg/m3、PM₁₀ 0.046～0.067mg/m3。三項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095--2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，符合太倉市大氣環(huán)境功能區(qū)劃的要求。

2、地表水質(zhì)量：

建設(shè)項(xiàng)目所在地主要地表水新瀏河水功能區(qū)劃分為Ⅳ類，引用《太倉立日包裝容器有限公司新建包裝容器生產(chǎn)加工項(xiàng)目》環(huán)境影響報(bào)告書中“W3：璜涇鎮(zhèn)污水處理廠排口下游1000米處”監(jiān)測斷面，監(jiān)測時(shí)間：2015年6月8日至2015年6月10日，連續(xù)監(jiān)測3天，每天監(jiān)測2次。監(jiān)測結(jié)果為：pH 7.85、COD 25 mg/L、氨氮0.264 mg/L、總磷0.168 mg/L、SS 14mg/L，監(jiān)測期間濃度均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求；SS 滿足參照?qǐng)?zhí)行的水利部試行標(biāo)準(zhǔn)《地表水資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（SL63-94）四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好。

3、聲環(huán)境質(zhì)量狀況

評(píng)價(jià)期間對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所在地聲環(huán)境進(jìn)行了現(xiàn)狀監(jiān)測。監(jiān)測時(shí)間：2016年01月26日晝間、夜間各一次；監(jiān)測點(diǎn)位：廠界外1米。具體監(jiān)測結(jié)果見表6。

表6  項(xiàng)目地噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果

監(jiān)測結(jié)果表明：項(xiàng)目地聲環(huán)境符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。

主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（列出名單及保護(hù)級(jí)別）：

本項(xiàng)目廠區(qū)附近無已探明的礦床和珍貴動(dòng)植物資源，沒有園林古跡，也沒有政府法令指定保護(hù)的名勝古跡，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目周邊情況，確定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見下表：

表7 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1、地表水三漫塘執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，SS參照《地表水資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（SL63-94）。

表8 地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

2、空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

表9  環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值表

注1：查閱了國內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，無甲烷的相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)以下公式（《大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作手冊(cè)》國家環(huán)保局科技標(biāo)準(zhǔn)司編，1996年第一版，推薦公式）計(jì)算環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（二級(jí)）一次值：

lnCm=0.607lnC_生－3.166（無機(jī)化合物）（1）

lnCm=0.470lnC_生－3.695（有機(jī)化合物）（2）

lnCm=0.0426lnC_生－0.28（脂肪族和芳香烴）（3）

lnCm=0.702lnC_生－1.933（氯烴類）（4）

其中：Cm——環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（二級(jí)）一次值，mg/m³；

C_生——生產(chǎn)車間容許濃度限值，mg/m³；甲烷執(zhí)行前蘇聯(lián)車間空氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度 300mg/m³。根據(jù)C_生值計(jì)算而得的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（二級(jí)）一次值。又根據(jù)導(dǎo)則規(guī)定的換算系數(shù)，一次取樣、日平均值可按3∶1的比例換算。故可通過一次取樣值算出日均值標(biāo)準(zhǔn)。

3、聲環(huán)境執(zhí)行GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)。

表10  區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)限值表

污

染物排放標(biāo)準(zhǔn)

1、廢氣

項(xiàng)目大氣污染物甲烷排放參照?qǐng)?zhí)行《前蘇聯(lián)車間空氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度》。

表11  廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)限值

2、廢水

建設(shè)項(xiàng)目生活污水委托環(huán)衛(wèi)部門托運(yùn)至璜涇鎮(zhèn)污水處理廠集中處理后，尾水排入三漫塘。尾水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）表1一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)及《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2007）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。全廠所排生活污水執(zhí)行璜涇鎮(zhèn)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)。具體排放標(biāo)準(zhǔn)見表12。

表12  水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)  (單位：mg/L)

注：括號(hào)外數(shù)值為水溫＞12℃時(shí)的控制指標(biāo)，括號(hào)內(nèi)數(shù)值為水溫≤12℃時(shí)的控制指標(biāo)。

3、噪聲：

本項(xiàng)目廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB12348-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)。

表13  噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)限值

總量控制指標(biāo)

1、廢水

本次建設(shè)項(xiàng)目建成后，無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，新增生活廢水262.8t/a委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)至璜涇鎮(zhèn)污水處理廠處理后，尾水排入三漫塘。具體見表14。

表14  廢水中污染物排放情況表

按照《江蘇省排放污染物總量控制暫行規(guī)定》，由建設(shè)單位提出總量控制指標(biāo)申請(qǐng)，經(jīng)太倉市環(huán)保局批準(zhǔn)下達(dá)，并以排放污染物許可證的形式保證實(shí)施，總量在璜涇鎮(zhèn)污水處理廠內(nèi)平衡。

2、大氣污染物：

建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的甲烷不屬于總量控制因子，可作為考核因子作為環(huán)?？己艘罁?jù)。

3、固體廢物：

建設(shè)項(xiàng)目固體廢物均得到有效處理處置，實(shí)現(xiàn)“零”排放。

表15  全站污染物總量控制指標(biāo)

工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)簡述（圖示）：

1、調(diào)壓計(jì)量站工藝流程

（1）調(diào)壓計(jì)量站工藝流程圖

調(diào)壓計(jì)量站生產(chǎn)工藝主要為過濾、計(jì)量和調(diào)壓，工藝流程如下：

圖1  調(diào)壓計(jì)量站工藝流程圖

（2）工藝流程簡介：

項(xiàng)目的天然氣來自川氣東送管網(wǎng)，天然氣進(jìn)站前運(yùn)行壓力6.3MPa，天然氣進(jìn)入過濾器中，去除天然氣中含有的灰塵、鐵銹金屬焊渣及其他顆粒物；過濾后的氣體進(jìn)入流量計(jì)中測定燃?xì)馔ㄟ^量；接著天然氣進(jìn)入調(diào)壓撬中，將壓力調(diào)節(jié)至3.6MPa，送入高壓輸配氣管道進(jìn)行供氣。

2、管道敷設(shè)工藝流程

圖2  管道敷設(shè)工藝流程圖

主要污染環(huán)節(jié)

一、施工期

1、廢氣 

施工期廢氣污染物主要來源于各種施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛尾氣排放，施工人員生活燃?xì)鈴U氣，地基開挖，建材運(yùn)輸及道路揚(yáng)塵等。

在施工過程中，粉塵污染主要來源于：建筑材料如水泥、白灰、砂子等在其裝卸、運(yùn)輸、堆放過程中，因風(fēng)力作用產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染；攪拌車輛和運(yùn)輸車輛往來將造成地面揚(yáng)塵；施工垃圾在其堆放和清運(yùn)過程中將產(chǎn)生揚(yáng)塵。

施工期間施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛所排放主要污染物為 NO_X、CO和烴類物 等。 

2、廢水 

廢水主要為施工人員生活污水排放和施工過程中開挖、鉆孔產(chǎn)生的泥漿水及施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻及洗滌用水。

施工人員的生活污水含有大量細(xì)菌和病原體。泥漿水含有大量的泥砂，洗滌用水會(huì)含有較多的泥土、砂石和一定的油污和化學(xué)物品。

3、固體廢棄物 

施工期廢渣主要是施工人員的生活垃圾和工程土建過程產(chǎn)生的廢棄土石等建筑垃圾。  4、噪聲 

施工期噪聲主要是施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲。目前國內(nèi)建筑施工技術(shù)水平及施工設(shè)備大致相同，因此施工期機(jī)械設(shè)備噪聲源強(qiáng)采用類比調(diào)查數(shù)據(jù)。施工期主要產(chǎn)噪機(jī)械設(shè)備及等效噪聲級(jí)見表16。

設(shè)備產(chǎn)生噪聲經(jīng)距離衰減、建筑物阻隔、建筑區(qū)簡易圍護(hù)等措施衰減后，其施工場地噪聲滿足《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523—90）中晝間≤75 dB（A），夜間≤55 dB（A）標(biāo)準(zhǔn)限值。

表16  工程施工機(jī)械噪聲值

施工期內(nèi)噪聲源主要為攪拌機(jī)、振搗棒及各種施工車輛，噪聲聲級(jí)在70~100dB(A)。

二、運(yùn)營期

天然氣輸送管網(wǎng)正常運(yùn)行時(shí)無三廢污染物產(chǎn)生及排放，因此運(yùn)營期本評(píng)價(jià)只考慮調(diào)壓站產(chǎn)生的相關(guān)污染物，介紹如下：

1、廢水：

建設(shè)項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，項(xiàng)目勞動(dòng)定員9人，生活用水定額按照每人每天100L計(jì)，年工作365天，生活污水的排放系數(shù)按0.8計(jì)，產(chǎn)生生活廢水0.72t/d（262.8t/a），主要污染物為COD、SS、氨氮、TP。

2、廢氣：

建設(shè)項(xiàng)目大氣污染物主要為設(shè)備檢修以及系統(tǒng)壓力過高時(shí)安全閥泄壓等過程產(chǎn)生的天然氣放空廢氣。項(xiàng)目在正常營運(yùn)狀態(tài)下，由于集輸工藝采用先進(jìn)的密閉集輸清管，因此不會(huì)產(chǎn)生大量的泄露的天然氣，但在設(shè)備檢修或安全閥泄壓時(shí)，會(huì)產(chǎn)生天然氣放空廢氣。根據(jù)類比調(diào)查，調(diào)壓計(jì)量站天然氣無組織排放放空量約為計(jì)量調(diào)壓量的二十萬分之一，主要成分以甲烷計(jì)算。建設(shè)項(xiàng)目完成后，年輸送天然氣3×10⁸Nm³/a，天然氣密度以0.7174kg/m³，則天然氣無組織排放量為1500m³/a(1.08t/a)，其排放方式為偶然瞬時(shí)冷排放。

3、固廢：

建設(shè)項(xiàng)目營運(yùn)過程固體廢棄物主要為過濾器檢修過程產(chǎn)生的過濾廢渣以及員工生活產(chǎn)生的生活垃圾。

（1）過濾廢渣：過濾器的檢修主要是將濾芯拆出，除去所截留的顆粒物質(zhì)，濾芯采用人工毛刷清洗后可以重復(fù)利用，產(chǎn)生的固廢主要是截留的顆粒物質(zhì)。過濾器按每月檢修一次計(jì)算，產(chǎn)生濾渣1kg/次，則項(xiàng)目過濾器檢修過程產(chǎn)生過濾廢渣量為0.012t/a。

（2）生活垃圾：項(xiàng)目勞動(dòng)定員9人，人均生活垃圾產(chǎn)生量按照每人每天1kg考慮，則產(chǎn)生量為3.285t/a。

（1）  4、噪聲：

本項(xiàng)目的噪聲源主要為調(diào)壓撬的噪聲，噪聲值為 70dB（A），對(duì)周圍環(huán)境影響較小。這些噪聲可以通過加強(qiáng)管理、加強(qiáng)綠化來降低。

對(duì)于項(xiàng)目的噪聲處理，企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照?qǐng)?zhí)行如下防治措施：

（1）在站內(nèi)設(shè)置綠化帶，建議種植喬木、灌木和夾竹桃等四季常青的樹種，以高低錯(cuò)落布置保證一定的密度，可以起到良好的降噪作用。

（2）加強(qiáng)車輛交通管理，在調(diào)壓站入口兩端設(shè)置限速、禁鳴標(biāo)志，限制車輛速度，靜止車輛鳴笛，可以有效降低交通噪聲污染源強(qiáng)。

在采取上述措施之后，項(xiàng)目的噪聲可以得到一定的削弱。再經(jīng)過綠化帶的隔聲作用之后，預(yù)計(jì)可降低25dB(A)以上。

施工期環(huán)境影響簡要分析

該工程施工期對(duì)環(huán)境有一定影響，污染物主要是調(diào)壓計(jì)量站、外輸管線敷設(shè)及施工道路建設(shè)施工過程產(chǎn)生的揚(yáng)塵、機(jī)械設(shè)備噪聲、施工隊(duì)生活污水、建筑廢棄物、生活垃圾等。

1、施工期大氣環(huán)境影響

施工期大氣污染物主要為施工揚(yáng)塵及汽車尾氣排放，經(jīng)類比調(diào)查，如若不采取防護(hù)措施，則150m以內(nèi)將會(huì)受到揚(yáng)塵污染影響。在采取適當(dāng)防護(hù)措施后，施工區(qū)域TSP濃度超標(biāo)范圍在50m以內(nèi)，即在此范圍內(nèi)的區(qū)域揚(yáng)塵影響較為明顯。

所以在施工期間，應(yīng)采取積極的措施來盡量減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生，如噴水，保持濕潤，及時(shí)外運(yùn)等。在建設(shè)場地的四周應(yīng)設(shè)有圍護(hù)裝備，房屋建筑要實(shí)行封閉式施工以防止揚(yáng)塵的擴(kuò)散。具體為：

① 施工作業(yè)區(qū)應(yīng)配備專人負(fù)責(zé)，作到科學(xué)管理、文明施工；在基礎(chǔ)施工期間，應(yīng)盡可能采取措施提高工程進(jìn)度，并將土石方及時(shí)外運(yùn)到指定地點(diǎn)，縮短堆放的危害周期。

② 對(duì)作業(yè)面和臨時(shí)土堆應(yīng)適當(dāng)?shù)貫⑺?，使其保持一定的濕度，減小起塵量，施工便道應(yīng)進(jìn)行夯實(shí)硬化處理，減少起塵量。

③ 場地內(nèi)土堆、料堆要加遮蓋或噴灑覆蓋劑 ，防止揚(yáng)塵的擴(kuò)散。建議多用商品（濕）水泥和水泥預(yù)制品，盡量少用干水泥。

④ 運(yùn)土方和水泥、砂石等時(shí)不宜裝載過滿，同時(shí)要采取相應(yīng)的遮蓋、封閉措施（如用苫布）。對(duì)不慎灑落的沙土和建筑材料，應(yīng)對(duì)地面進(jìn)行清理。

⑤ 合理安排施工運(yùn)輸工作，對(duì)于施工作業(yè)中的大型構(gòu)件和大量物資及棄土的運(yùn)輸，應(yīng)盡量避開交通高峰期，以緩解交通壓力。同時(shí)，施工單位應(yīng)與交通管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)一致，采取響應(yīng)的措施，做好施工現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)，避免壓車和交通阻塞，最大限度的控制汽車尾氣的排放。

采取上述措施后，施工期不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣造成較大的不利影響。

2、施工廢水環(huán)境影響

施工人員產(chǎn)生的生活污水，包括食堂污水、糞便污水、洗浴污水，主要污染物是COD_Cr、BOD₅、氨氮等。本項(xiàng)目預(yù)計(jì)施工平均有施工人員50人，施工人員每天生活用水以100L/人計(jì)，污水按用水量的80%計(jì)，則生活污水的排放量為4t/d，本項(xiàng)目施工期約600天，則共排放生活污水2400t。施工人員生活污水進(jìn)入施工旱廁，通過自然蒸發(fā)損耗，施工結(jié)束后進(jìn)行清理消毒并回填，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成明顯影響。本項(xiàng)目施工使用全部商業(yè)混凝土，施工過程中基本無泥漿水產(chǎn)生，少量的設(shè)備清洗廢水用于施工場所抑塵，揮發(fā)損耗。同時(shí)應(yīng)做好建筑材料和建筑廢料的管理；在施工工地周界應(yīng)設(shè)置排水明溝。由此可見，施工期廢水避免了隨意排放現(xiàn)象，避免了對(duì)當(dāng)?shù)厮h(huán)境構(gòu)成明顯的不利影響。

3、施工期固廢環(huán)境影響

該項(xiàng)目建設(shè)施工期間將產(chǎn)生大量廢土及各種建筑垃圾等，其主要成分為SiO₂、Al₂O₃等，不含有毒有害成分。按照市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)保和建筑業(yè)管理部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，及時(shí)將固廢運(yùn)到指定點(diǎn)（如垃圾填埋場、鋪路基等）妥善處置，嚴(yán)防制造新的“垃圾堆場”。對(duì)施工期產(chǎn)生的廢物可以利用的部分應(yīng)盡量加以綜合利用。外輸管線敷設(shè)工程穿越河流產(chǎn)生的棄土運(yùn)至附近填溝，調(diào)壓計(jì)量站混凝土塊連同棄土、棄渣等送至專用垃圾場所或用于回填低洼地帶，建筑垃圾中鋼筋等回收利用，其它用封閉式廢土運(yùn)輸車及時(shí)清運(yùn)，并送到指定傾倒點(diǎn)處置，不隨意拋棄、轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。其次，施工人員的生活垃圾也及時(shí)收集到指定的垃圾箱（桶）內(nèi)，由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一及時(shí)清運(yùn)處理。施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾及時(shí)收集、清運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)。

 采取上述措施后，施工期的固廢對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響較小。

4、施工期噪聲環(huán)境影響

類比建筑施工噪聲影響分析，通常白天施工機(jī)械超標(biāo)范圍為100m以內(nèi)；夜間打樁機(jī)禁止施工作業(yè)，對(duì)其它施工機(jī)械而言，需在300m外才能達(dá)到施工作業(yè)噪聲限值。因此，項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)施工期的管理，減輕對(duì)周圍環(huán)境的不利影響。

針對(duì)施工期噪聲特點(diǎn)，本評(píng)價(jià)建議：

（1）采用低噪聲的施工機(jī)械和先進(jìn)的施工技術(shù)，從源頭降低噪聲強(qiáng)度；

（2）對(duì)產(chǎn)生噪聲的施工設(shè)備加強(qiáng)維護(hù)和維修工作，對(duì)噪聲的降低有良好作用；

（3）在施工現(xiàn)場，采用柔性吸聲屏替代目前通用的尼龍質(zhì)地的帷幕，既可抵擋建筑噪聲，又可攔住雜物等；

（4）禁止夜間(22時(shí)至凌晨6時(shí))和午間(12時(shí)至14時(shí))進(jìn)行產(chǎn)生高噪聲的作業(yè)，避免對(duì)周圍環(huán)境造成噪聲污染。

（5）汽車晚間運(yùn)輸用燈光示警，禁鳴喇叭。

采取上述措施后項(xiàng)目的施工噪聲不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成較大的不利影響。

5、施工期生態(tài)環(huán)境影響

本工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要來自于管網(wǎng)施工過程中的臨時(shí)占地及新建調(diào)壓計(jì)量站施工過程中的臨時(shí)占地及永久占地。本工程管道敷設(shè)長度約為12km，施工作業(yè)帶臨時(shí)占地約為5000m²，臨時(shí)占地為草地。在施工過程中施工作業(yè)帶范圍內(nèi)的植被受到擾動(dòng)和破壞，通過控制施工占地范圍和加強(qiáng)施工管理，可以降低工程建設(shè)過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。具體的生態(tài)保護(hù)措施為：

（1）對(duì)于生態(tài)恢復(fù)應(yīng)具體量化并落實(shí)臨時(shí)占地地恢復(fù)、土地平整等生態(tài)恢復(fù)措施。

（2）管線施工時(shí)，要及時(shí)采取措施，降低土緩風(fēng)蝕，減少水土流失，并利于植被恢復(fù)。包括土攘分層開挖、分別埋放，按原土層回填（先填心土，后覆蓋表土)， 以使其盡快恢復(fù)植被，同時(shí)對(duì)沿途樹木進(jìn)行移栽。

（3）加強(qiáng)管理，規(guī)范施工人員行為，嚴(yán)禁隨意踐踏、碾壓施工范圍之外的植被。

（4）嚴(yán)格控制施工期的污染物排放，加強(qiáng)科學(xué)管理，控制管道穿化、斷裂等惡性事故的發(fā)生.

營運(yùn)期環(huán)境影響分析：

1. 大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)

建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣主要為設(shè)備檢修以及系統(tǒng)壓力過高時(shí)安全閥泄壓等過程產(chǎn)生的天然氣放空廢氣，主要成分以甲烷計(jì)算。產(chǎn)生量為1500m³/a(1.08t/a)，采取無組織排放。

本次評(píng)價(jià)采用SCREEN3估算模式對(duì)無組織廢氣進(jìn)行預(yù)測，無組織廢氣預(yù)測參數(shù)見表17，預(yù)測結(jié)果見表18。

表17  本項(xiàng)目無組織廢氣排放源參數(shù)

表18  無組織廢氣排放預(yù)測結(jié)果一覽表

預(yù)測結(jié)果表明：無組織廢氣中的甲烷最大落地濃度占標(biāo)率較低，不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境構(gòu)成明顯的不利影響。

根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）推薦的大氣環(huán)境防護(hù)距離計(jì)算模式，經(jīng)大氣環(huán)境防護(hù)距離計(jì)算軟件計(jì)算，本項(xiàng)目無組織排放的甲烷濃度在廠界均無超標(biāo)點(diǎn)，因此，本項(xiàng)目廠界不需設(shè)置大氣環(huán)境防護(hù)距離。

根據(jù)《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》(GB/T13201-91)規(guī)定，無組織排放有害氣體的生產(chǎn)單元（生產(chǎn)區(qū)、車間或工段）與居住區(qū)之間應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離，計(jì)算公式如下：

式中Cm為環(huán)境一次濃度標(biāo)準(zhǔn)限值（mg/m³），Qc為有害氣體無組織排放量可以達(dá)到的控制水平（公斤/小時(shí)），r為有害氣體無組織排放源所在生產(chǎn)單元的等效半徑（米），L為工業(yè)企業(yè)所需的衛(wèi)生防護(hù)距離（米），A、B、C、D為計(jì)算系數(shù)。根據(jù)所在地近五年來平均風(fēng)速及工業(yè)企業(yè)大氣污染源構(gòu)成類別查取，A=350，B=0.021，C=1.85，D=0.84。根據(jù)項(xiàng)目無組織排放量，計(jì)算項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離見表19。

表19 項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離計(jì)算表

由上表可知本次建設(shè)項(xiàng)目需以調(diào)壓計(jì)量站為邊界，設(shè)立50米的衛(wèi)生防護(hù)距離，項(xiàng)目周邊50米內(nèi)無居民等敏感點(diǎn)，包絡(luò)線圖詳見附圖2。所以，對(duì)本項(xiàng)目設(shè)置50米的衛(wèi)生防護(hù)距離對(duì)項(xiàng)目周邊基本無影響。

2.水環(huán)境影響評(píng)價(jià)     

建設(shè)項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生及排放，生活污水達(dá)接管要求后，近期由環(huán)衛(wèi)清運(yùn)至璜涇污水處理廠進(jìn)行處理，待項(xiàng)目擬建地污水管網(wǎng)建成后，經(jīng)規(guī)范化排污口排入污水管網(wǎng)，進(jìn)入璜涇污水處理廠進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)尾水最終排入三漫塘。

建設(shè)項(xiàng)目生活污水量為262.8t/a，主要污染物為COD 400mg/L、SS 250mg/L、氨氮30mg/L、總磷4mg/L，達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4 中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ343-2010）表1 中B 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，滿足璜涇污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)，近期環(huán)衛(wèi)清運(yùn)，遠(yuǎn)期接管經(jīng)市政污水管網(wǎng)，排至璜涇污水處理廠集中處理。

（1）污水處理廠概況

璜涇鎮(zhèn)污水處理廠位于太倉市璜涇鎮(zhèn)彌陀寺北側(cè)200 米，處理能力2萬噸/日，處理工藝采用A²/O 氧化溝工藝，主要是接納浪港口以北，沿江路以東的璜涇鎮(zhèn)部分地區(qū)的生活污水和工業(yè)用水。目前現(xiàn)有項(xiàng)目處理能力2 萬噸/日，已于2007年投產(chǎn)。璜涇鎮(zhèn)污水處理廠出水指標(biāo)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的A 標(biāo)準(zhǔn)（CODcr≤50mg/L、BOD5≤10mg/L、懸浮物≤10mg/L、總氮≤15mg/L、氨氮≤5mg/L、總磷≤0.5mg/L），出水水質(zhì)優(yōu)于《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》（DB32/T1072-2007）表1 中城鎮(zhèn)污水處理廠Ⅰ尾水排放濃度限值，廢水處理達(dá)標(biāo)后排入三漫塘，三漫塘最終匯入錢涇。

（2）污水處理工藝

璜涇鎮(zhèn)污水處理廠污水處理工藝見圖3。

圖3  璜涇鎮(zhèn)污水處理廠工藝流程圖

（3）污水接管可行性分析

璜涇污水處理廠2 萬噸/天廢水處理設(shè)施已建成運(yùn)行，并已實(shí)現(xiàn)提標(biāo)改造，廠址周圍污水管網(wǎng)已敷設(shè)到位，本項(xiàng)目廢水在其收治范圍內(nèi)；本項(xiàng)目全廠廢水排放量約24109.8m3/a、80.4m3/d，僅占區(qū)域污水廠處理余量的0.4%，且項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到污水廠尾水排放標(biāo)準(zhǔn)，水量、水質(zhì)均不會(huì)對(duì)污水廠產(chǎn)生沖擊負(fù)荷，且可提高污水廠接納廢水的可生化性，保證生化設(shè)施處理效果；污水廠采用A2/O 生化處理工藝，脫磷除氮效果較好，本項(xiàng)目廢水采用該處理工藝可行可靠。由此可見，本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水接管可行。綜上所述，本項(xiàng)目擬采用的廢水污染防治措施技術(shù)可行。

建設(shè)項(xiàng)目接入至璜涇鎮(zhèn)污水處理廠廢水總量為0.72t/d，約占璜涇鎮(zhèn)污水處理廠處理能力的（2 萬噸/日）的0.003%，璜涇鎮(zhèn)污水處理廠目前尚有余量接納本項(xiàng)目廢水，本項(xiàng)目廢水的接入不會(huì)對(duì)璜涇鎮(zhèn)污水處理廠的正常運(yùn)營產(chǎn)生沖擊，且可提高污水廠接納廢水的可生化性，保證生化設(shè)施處理效果。因此，建設(shè)項(xiàng)目營運(yùn)期產(chǎn)生的生活污水托運(yùn)至璜涇鎮(zhèn)污水處理廠集中處理是切實(shí)可行的。

綜上所述，建設(shè)項(xiàng)目排放的廢水經(jīng)璜涇鎮(zhèn)污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排入三漫塘，對(duì)周圍水環(huán)境影響較小。

3.聲環(huán)境影響分析

建設(shè)項(xiàng)目的高噪聲設(shè)備如調(diào)壓撬等，經(jīng)過減振、綠化帶隔聲以及限速、禁鳴標(biāo)志牌等措施后，噪聲能夠得到較大的削弱，在廠界處能夠滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)當(dāng)?shù)芈暛h(huán)境貢獻(xiàn)量較小。

4.固體廢物環(huán)境影響分析

本項(xiàng)目營運(yùn)期的固體廢物主要為生活垃圾。生活垃圾為一般固廢。

表20  建設(shè)項(xiàng)目固體廢物利用處置方式評(píng)價(jià)表

項(xiàng)目的固廢在暫存時(shí)，劃分了專用的暫存區(qū)，并采用符合要求的包裝方式以及防雨、防滲漏措施，可以較好的避免固廢暫存時(shí)對(duì)土壤、地下水的不利影響。

由此可見，項(xiàng)目的固廢對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境影響較小。

5.清潔生產(chǎn)分析

建設(shè)項(xiàng)目為天然氣輸送。天然氣為清潔能源，該項(xiàng)目實(shí)施后可以減少大氣污染物排放，減少企業(yè)、運(yùn)輸燃料的成本。

本項(xiàng)目從以下幾個(gè)方面體現(xiàn)“清潔生產(chǎn)”：

（1）資源能源利用

建設(shè)項(xiàng)目輸送的天然氣為清潔能源，燃燒性能良好，滿足《天然氣》（GB17820-2012）一類氣技術(shù)指標(biāo)，符合清潔生產(chǎn)要求。

（2）生產(chǎn)工藝、設(shè)備

建設(shè)項(xiàng)目選用密封性能好、流動(dòng)阻力小、使用壽命長、性能優(yōu)良、能源耗費(fèi)少的閥門和設(shè)備，避免了閥門等設(shè)備由于密封不嚴(yán)、耗電量大而造成的能源消耗。

（3）產(chǎn)品

建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品是清潔的天然氣，滿足《天然氣》（GB17820-2012）一類氣技術(shù)指標(biāo)，車輛通過使用天然氣燃料，汽車尾氣綜合排放與燃油車輛相比可下降80%，可使城市區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量得到改善，符合清潔生產(chǎn)要求。

（4）污染物產(chǎn)生

本項(xiàng)目各類污染物產(chǎn)生量較少，均得到妥善處置，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成明顯影響。

（5）環(huán)境管理要求

本項(xiàng)目尚需制定嚴(yán)格的環(huán)境管理規(guī)程，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，將環(huán)境管理落實(shí)到日常工作和監(jiān)管中。因此，本項(xiàng)目做到了清潔生產(chǎn)。同時(shí)，要求本項(xiàng)目在以后的生產(chǎn)過程中，應(yīng)切實(shí)按照“清潔生產(chǎn)”原則，盡量避免生產(chǎn)過程中因人為操作失誤造成的故障，對(duì)主要生產(chǎn)設(shè)備配備足夠的備用件，以便出現(xiàn)損壞時(shí)及時(shí)更換。此外，還應(yīng)進(jìn)一步不斷提高工藝技術(shù)裝備水平，不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)管理水平，從而不斷降低資源消耗及污染物排放量，提高企業(yè)的環(huán)境效益，也可降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

6、項(xiàng)目選址可行性分析

（1）選址原則

①符合城市（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的要求。

②節(jié)約用地，少占耕地。建設(shè)用地應(yīng)因地制宜，優(yōu)先考慮利用荒地、劣地、山地和空地，盡可能不占或少占耕地，并力求節(jié)約用地。

③減少拆遷移民。工程選址應(yīng)著眼于少拆遷、少移民，盡可能不靠近、不穿越人口密集的城鎮(zhèn)或居民區(qū)。

④有利于場區(qū)合理布置和安全運(yùn)行。選址選擇應(yīng)滿足生產(chǎn)要求，布置緊湊合理，有利于環(huán)保、安全運(yùn)行。

⑤有利于保護(hù)環(huán)境和生態(tài)，有利于保護(hù)風(fēng)景區(qū)和文物古跡。

（2）選址方案

本項(xiàng)目擬建場址內(nèi)無需拆遷居民和企業(yè)，不占用耕地，擬建場址地下無礦床和文物。對(duì)防洪排澇及通航無影響。在此建設(shè)本項(xiàng)目，符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是分析和預(yù)測建設(shè)項(xiàng)目存在的潛在危害、有害因素，項(xiàng)目建設(shè)和營運(yùn)期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件或事故，引起有毒有害和易燃易爆等物質(zhì)泄漏所造成的人身安全與環(huán)境影響和損害程度，提出合理可行的防范、應(yīng)急與減緩措施，以使建設(shè)項(xiàng)目事故率和環(huán)境影響達(dá)到可接受水平。

一、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)

本項(xiàng)目涉及的風(fēng)險(xiǎn)主要為天然氣泄漏，天然氣為易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）和《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)）要求，對(duì)本項(xiàng)目涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，辨識(shí)結(jié)果見表21.

表21  擬建項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

本項(xiàng)目涉及的物料不屬于重大危險(xiǎn)源，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）評(píng)價(jià)識(shí)別工作劃分標(biāo)準(zhǔn)，本次環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作級(jí)別劃分見表31.

表22  環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作級(jí)別（一、二級(jí)）

     按照環(huán)境敏感區(qū)域劃分，本項(xiàng)目調(diào)壓計(jì)量站東南方向160米為利民加油站，故本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）一級(jí)評(píng)價(jià)相關(guān)要求，對(duì)事故影響進(jìn)行定量預(yù)測，說明影響范圍和程度，提出防范、減緩和應(yīng)急措施。

二、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

1、輸送介質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別

本項(xiàng)目管道輸送介質(zhì)為天然氣，天然氣主要成分為甲烷，另外還含有少量的乙烷等輕烴類、N₂和CO₂，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）中物質(zhì)危險(xiǎn)性標(biāo)準(zhǔn)來判定，天然氣屬于易燃?xì)怏w。

天然氣具有以下危險(xiǎn)特性 :

（1）易燃性

天然氣屬于甲類火災(zāi)危險(xiǎn)物質(zhì)。天然氣所含組分中包括大量烴類氣體，還含有少量非烴氣體。本工程管輸天然氣中的烴類氣體主要是甲烷、乙烷、丙烷、正丁烷、異丁烷、正戊烷、異戊烷等；非烴類氣體主要有二氧化碳、氫氣、氮?dú)庖约皹O少量的硫化氫 、有機(jī)硫化合物。天然氣的易燃性是它所含各組分性質(zhì)的綜合體現(xiàn)。

（2）易爆性

天然氣具有易燃易爆性質(zhì)。主要組分甲烷的爆炸極限范圍為      5~15%，與空氣混合能形成爆炸性混合物。天然氣的爆炸往往與燃燒相聯(lián)系，爆炸可轉(zhuǎn)為燃燒，燃燒也可轉(zhuǎn)化為爆炸。當(dāng)空氣中天然氣達(dá)到爆炸極限范圍時(shí)，一旦接觸火源，天然氣就先爆炸后燃燒；當(dāng)空氣中天然氣濃度超過爆炸上限時(shí)，與火源接觸就先燃燒，當(dāng)濃度下降到爆炸上限以內(nèi)時(shí)，會(huì)發(fā)生爆炸。天然氣的爆炸范圍較寬，爆炸下限濃度值較低，泄漏后很容易達(dá)到爆炸下限濃度值，爆炸危險(xiǎn)性較大。若遇高熱，氣體體積膨脹，輸氣設(shè)備內(nèi)壓增大，有可能導(dǎo)致管道或設(shè)備開裂和爆炸。一般講，天然氣的密度比空氣小，具有易擴(kuò)散'性，泄漏后易與空氣形成爆炸性混合物，頂風(fēng)漂移。

（3）毒性

天然氣為烴類混合物，屬低毒性物質(zhì)，但長期接觸可導(dǎo)致神經(jīng)衰弱綜合癥。甲烷屬“單純窒息性氣體”，高濃度時(shí)因缺氧窒息而引起中毒，空氣中甲烷濃度達(dá)到25%~30%時(shí)刻詩人出現(xiàn)頭暈，呼吸加速、運(yùn)動(dòng)失調(diào)等癥狀。

2、調(diào)壓計(jì)量站危險(xiǎn)性識(shí)別

調(diào)壓計(jì)量站屬易燃易爆場所，如果在設(shè)計(jì)或安裝存在缺陷，設(shè)備質(zhì)量不過關(guān)，生產(chǎn)過程中發(fā)生操作失誤或機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)故障及外力因素等破壞，就有可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故，其主要類型是天然氣泄漏，并由此進(jìn)一步引發(fā)火災(zāi)或爆炸等惡性事故，對(duì)大氣環(huán)境造成污染，并造成人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失。

（1）站場設(shè)備

由于本項(xiàng)目的工藝操作壓力較高，且有不均勻變化，因此存在著由于壓力波動(dòng)、疲勞等引發(fā)事故的可能；若設(shè)備選型不當(dāng)，將直接關(guān)系到站場安全運(yùn)行。

（2）過濾分離設(shè)備

調(diào)壓計(jì)量站設(shè)有過濾設(shè)備，當(dāng)過濾分離器的濾芯堵塞時(shí)，如果差壓變送計(jì)失靈，并且安全閥定壓過高或發(fā)生故障不能及時(shí)泄放，就會(huì)造成憋壓或泄露事故。

（3）站場儀表

調(diào)壓計(jì)量站內(nèi)現(xiàn)場儀表是實(shí)現(xiàn)SCADA系統(tǒng)和ESD系統(tǒng)等系統(tǒng)控制的關(guān)鍵。其中溫度檢測系統(tǒng)、壓力檢測系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、可燃?xì)怏w報(bào)警系統(tǒng)等與儀表的性能、使用及維護(hù)密切相關(guān)。當(dāng)儀表故障或測量誤差過大，會(huì)造成誤判斷泄漏而切斷管道輸送；當(dāng)發(fā)生較小的泄漏時(shí)，如不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，將會(huì)造成大的泄漏事故。

（4）公用工程系統(tǒng)

如果出現(xiàn)停電時(shí)間過長或通訊系統(tǒng)故障，有可能對(duì)設(shè)備及管道運(yùn)行帶來危害。

3、輸氣管道危險(xiǎn)性識(shí)別

天然氣輸送管道破裂會(huì)造成大量天然氣的泄露，形成燃燒或爆炸，產(chǎn)生的熱輻射和爆炸沖擊波對(duì)管線周圍道路、人群、動(dòng)植物及建筑物會(huì)產(chǎn)生一定的影響。引發(fā)輸氣管道事故的主要危險(xiǎn)、有害因素表現(xiàn)為：管道應(yīng)力腐蝕開裂、腐蝕穿孔、管材缺陷或焊口缺陷、第三方破壞、自然災(zāi)害及誤操作等。其中屬于管道自身的危險(xiǎn)因素包括腐蝕、疲勞、設(shè)計(jì)及施工缺陷、材料及設(shè)備缺陷。

三、源項(xiàng)分析

  1、最大可信事故篩選

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）的定義，最大可信事故是指在所有預(yù)測的概率不為零的事故中，對(duì)環(huán)境(或健康)危害最嚴(yán)重的重大事故；重大事故是指導(dǎo)致有毒有害物泄漏的火災(zāi)、爆炸和有毒有害物泄漏事故，給公眾帶來嚴(yán)重危害，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

當(dāng)輸氣管道及其場站發(fā)生事故導(dǎo)致天然氣泄漏時(shí)，可能帶來下列危害：泄漏天然氣若立即著火即產(chǎn)生燃燒熱輻射，在危險(xiǎn)距離內(nèi)的人會(huì)受到熱輻射傷害，同時(shí)燃燒產(chǎn)生的大量CO和NO_X對(duì)周圍環(huán)境空氣造成污染；天然氣未立即著火可形成爆炸氣體云團(tuán)，遇火就會(huì)發(fā)生爆炸，在危險(xiǎn)距離以內(nèi)，人會(huì)受到爆炸沖擊波的傷害，建筑物會(huì)受到損壞，同時(shí)高濃度的烴類氣體也會(huì)對(duì)人體造成窒息、刺激等不同傷害。

發(fā)生破裂事故時(shí) ，其泄漏的天然氣會(huì)慢慢的泄漏到大氣中 ，會(huì)對(duì)大氣環(huán)境造成一定的影響。由于天然氣的主要成分甲烷對(duì)水的溶解度很小，所以天然氣對(duì)水質(zhì)的影響較小。所以在考慮最大可信事故時(shí) ，主要考慮天然氣泄漏對(duì)于人口較密集的地區(qū)的影響。

2、評(píng)價(jià)因子篩選

本項(xiàng)目輸送的天然氣主要成分為甲烷，硫化氫含量小于0.002%。甲烷是一種單純窒息性氣體，當(dāng)空氣中甲烷濃度達(dá)到25~30%時(shí)會(huì)使人出現(xiàn)頭暈、呼吸加速、運(yùn)動(dòng)失調(diào)等癥狀。此外，天然氣燃燒產(chǎn)生的CO也可能會(huì)對(duì)周圍環(huán)境和人群造成影響。因此環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)因子確定為甲烷和CO。甲烷窒息濃度閥值按照25%（178571mg/m³）進(jìn)行評(píng)價(jià)。CO不同毒性濃度的閥值參數(shù)見表23。

表23  CO 不同濃度的閥值參數(shù)

  3、源項(xiàng)分析

（1）管道事故源項(xiàng)

1）天然氣泄漏事故源項(xiàng)

假定一旦管線因第三方破壞發(fā)生破裂事故 ，管道兩邊截?cái)嚅y室在第一時(shí)間響應(yīng)關(guān)閉并啟動(dòng)放空程序，則大量天然氣從破裂處釋放進(jìn)入環(huán)境空氣。在此情景下，泄漏管段內(nèi)的天然氣可在較短時(shí)間內(nèi)釋放完畢，因此假定泄漏過程為絕熱過程。

管道發(fā)生事故，導(dǎo)致天然氣管道氣體泄漏，泄露速度按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）中有關(guān)氣體的泄漏公式進(jìn)行計(jì)算，具體見下式：

    泄漏口直徑采用管道直徑的5%來估算。本工程氣源中CH₄含量約為95.33%，天然氣密度以 0.7174kg/m³計(jì)，管道內(nèi)部壓為3.6Mpa，以此估算天然氣泄漏事故排放的CH₄的源項(xiàng)，詳見表24。

表24  天然氣泄漏事故排放源項(xiàng)

2）火災(zāi)伴生環(huán)境污染事故源項(xiàng)

按照每100萬方天然氣燃燒產(chǎn)生630kgCO系數(shù)估算火災(zāi)事故CO產(chǎn)生量，源項(xiàng)見表25。

表25  火災(zāi)事故伴生CO源項(xiàng)

（2）調(diào)壓計(jì)量站事故源項(xiàng)

在站場設(shè)備檢修、系統(tǒng)超壓和事故，以及上游管道發(fā)生事故等工況下，系統(tǒng)內(nèi)天然氣通過站內(nèi)放空系統(tǒng)排放。當(dāng)天然氣冷排放空時(shí)，主要污染物為甲烷。

4、最大可信事故的確定

由風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別可知，本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)最大的事故類型主要有天然氣泄漏、和火災(zāi)爆炸。本工程涉及的主要危險(xiǎn)物料為天然氣，在調(diào)壓計(jì)量站發(fā)生事故時(shí)天然氣通過火炬點(diǎn)燃放空，對(duì)環(huán)境影響很小.即使發(fā)生火災(zāi)爆炸事故（最大影響半徑30m），僅限于對(duì)廠區(qū)內(nèi)的人員生命和財(cái)產(chǎn)造成損失，由此引起的火災(zāi)產(chǎn)生的燃燒煙氣，由于其中SO₂等有害物質(zhì)濃度很低，不會(huì)對(duì)周圍居民的身體健康和空氣環(huán)境質(zhì)量造成明顯的影響。當(dāng)天燃?xì)夤艿腊l(fā)生物料泄漏事故，在泄漏物料未經(jīng)燃燒的情況下，由于大量的烴類氣體迅速向四周擴(kuò)散，在短期內(nèi)會(huì)對(duì)周圍大氣環(huán)境帶來顯著影響 .

5、事故后果計(jì)算

（1）天然氣管道泄漏事故影響分析

1）預(yù)測模式

按最大可信事故源項(xiàng)設(shè)定，天然氣在大氣中的擴(kuò)散采用《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）中多煙團(tuán)模式，模式如下：

2）預(yù)測結(jié)果分析

管道泄漏事故排放的CH₄在不同氣象條件下的影響范圍和程度見表26。

一旦管道發(fā)生泄漏事故，兩端閥室迅速關(guān)閉，在破裂口泄漏天然氣將噴射而出形成煙團(tuán)，由于甲烷氣體質(zhì)量比空氣輕，煙團(tuán)可迅速上升、擴(kuò)散。本次評(píng)價(jià)從保守計(jì)算角度，未考慮甲烷輕氣體的浮力作用，在靜風(fēng)和年平均風(fēng)速條件下，甲烷最大落地濃度未超過窒息濃度閾值（178571mg/m³），假定事故情景排放的甲烷不會(huì)導(dǎo)致周圍居民窒息。但從安全起見，建議發(fā)生泄漏時(shí)，疏散管道兩側(cè)200m范圍內(nèi)的居民。

表26  管道泄漏事故CH₄預(yù)測結(jié)果

本次評(píng)價(jià)從保守計(jì)算角度，未考慮甲烷輕氣體的浮力作用，在靜風(fēng)和年平均風(fēng)速條件下，甲烷最大落地濃度未超過窒息濃度閾值（178571mg/m³），假定事故情景排放的甲烷不會(huì)導(dǎo)致周圍居民窒息。但從安全起見，建議發(fā)生泄漏時(shí)，疏散管道兩側(cè)200m范圍內(nèi)的居民。

  6、事故危害后果分析

各類潛在事故因素可能引發(fā)的事故危害是設(shè)備破裂，造成大量天然氣的泄漏，形成燃燒或爆炸，產(chǎn)生熱輻射和爆炸沖擊波對(duì)調(diào)壓計(jì)量站周圍人群、動(dòng)植物及建筑物的影響。

天然氣泄漏后，一旦遇火，會(huì)產(chǎn)生燃燒或爆炸，會(huì)對(duì)一定范圍內(nèi)的人群、動(dòng)植物及建筑物造成危害，因此，建設(shè)單位必須高度重視，應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，以及事故應(yīng)急措施（如立即回報(bào)、疏散人群、設(shè)立警戒、控制火源等），杜絕危害事故的發(fā)生，即使有不可避免的事故發(fā)生，也能將其危害降低到最低限度。

四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

1、評(píng)價(jià)方法

最大可信事故環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) R 可按下式計(jì)算 :

R = P.C

式中：R一 風(fēng)險(xiǎn)值（危害/單位時(shí)間）；

P一 最大可信事故概率（事件數(shù)/單位時(shí)間）；

C一 最大可信事故造成的危害（損害/事件）。 、

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)需要從各功能單元的最大可信事故風(fēng)險(xiǎn)Rj 中，選出危害最大的作為評(píng)價(jià)項(xiàng)目的最大可信事故，并以此作為風(fēng)險(xiǎn)可接受水平的分析基礎(chǔ)。即：

Rmax== f(Rj)

最大可信事故下所有有毒有害物質(zhì)所致的環(huán)境危害C ，為各種危害C­_i的總和:

C= I×C_i

本工程的風(fēng)險(xiǎn)以社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)表征，即事故發(fā)生概率與事故造成人員死亡數(shù)之間關(guān)系。并與風(fēng)險(xiǎn)可接受值比較，確定本工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受水平。

2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

根據(jù)本次評(píng)價(jià)對(duì)假定最大可信事故管道發(fā)生天然氣泄漏事故后果（致死人數(shù)），以及事故發(fā)生概率，計(jì)算該類環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)值，結(jié)果見表27?？梢?，本次評(píng)價(jià)假定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故不會(huì)致人死亡，其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受。

表27  最大可信事故風(fēng)險(xiǎn)值

五、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施

由于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)具有突發(fā)性和破壞性（有時(shí)體現(xiàn)為災(zāi)難性）的特點(diǎn)，所以必須采取有效效措施加以防范，加強(qiáng)控制和管理，杜絕、減輕和避免環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，從以下幾個(gè)方面采取必要的風(fēng)險(xiǎn)防范措施：

（1）為確保設(shè)備安全運(yùn)行，設(shè)備材質(zhì)選用具有較高的強(qiáng)度，良好的韌性和可焊性的螺旋縫埋弧焊鋼管。

（2）新建PLC系統(tǒng)一套，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)一套，可燃?xì)鈿怏w報(bào)警系統(tǒng)一套，通過調(diào)壓站生產(chǎn)中的壓力、溫度、流量、閥門等主要工藝參數(shù)的自動(dòng)檢測、控制及超限報(bào)警聯(lián)鎖，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行的自動(dòng)監(jiān)視控制，保證生產(chǎn)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（3）為提高設(shè)備安全使用壽命，設(shè)備均采取保護(hù)接零或接地等安全措施。

（4）所有爆炸危險(xiǎn)場所電器設(shè)備均選用防爆型。

（5）調(diào)壓計(jì)量站采取防雷和防靜電設(shè)計(jì)。

（6）施工階段防范措施：

①在施工過程中，加強(qiáng)監(jiān)理，確保焊接和涂層等施工質(zhì)量。

②建立施工質(zhì)量保證體系，提高施工檢驗(yàn)人員的水半，加強(qiáng)檢檢手段。

③制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)缺陷，及時(shí)正確修補(bǔ)并做好記錄。

④選擇有豐富經(jīng)驗(yàn)的單位進(jìn)行施工，并有優(yōu)秀的第三方對(duì)其施工質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)而有力的監(jiān)督，減少施工誤操作。

⑤對(duì)設(shè)備實(shí)行定期巡檢制度，巡檢人員檢查時(shí)攜帶便攜天然氣泄漏報(bào)警儀，對(duì)泄漏點(diǎn)做到盡早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告。

⑥嚴(yán)格執(zhí)行工程環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，定期演習(xí)和持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

六、事故應(yīng)急預(yù)案

  1、應(yīng)急預(yù)案基本內(nèi)容

針對(duì)本項(xiàng)目可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，以處理突發(fā)事故，降低風(fēng)險(xiǎn)，并與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案銜接，報(bào)當(dāng)?shù)卣畟浒?。本?xiàng)目應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括：

（1）應(yīng)急組織及其職責(zé)

成立應(yīng)急組織管理機(jī)構(gòu)，對(duì)每人的職責(zé)有明確分工，具體到職責(zé)、分工、協(xié)作關(guān)系，做到人人心中有數(shù).經(jīng)過處理事故培訓(xùn)的人員要輪流值班，并建立嚴(yán)格交接班制度。

應(yīng)急組織管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制各類可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事故的應(yīng)急計(jì)劃，并負(fù)責(zé)傳達(dá)到指揮和控制人員、應(yīng)急服務(wù)部門、可能受到影響的員工和其他可能受到影響的相關(guān)方，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)性事故進(jìn)行應(yīng)急處理。

（2）應(yīng)急教育與應(yīng)急演習(xí)

①應(yīng)急組織管理機(jī)構(gòu)對(duì)崗位人員加強(qiáng)日常的應(yīng)急處理能力的培訓(xùn)和提高。

②對(duì)應(yīng)急計(jì)劃中有關(guān)的每個(gè)人的職責(zé)要有明確分工，對(duì)每一項(xiàng)具體的應(yīng)急計(jì)劃都要進(jìn)行定期訓(xùn)練和演習(xí)，做到有條不紊，各負(fù)其責(zé)，真到發(fā)生事故時(shí)，能立即趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行有效的處理和防護(hù)工作。

（3）應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與器材

裝備必要的搶修、搶險(xiǎn)及現(xiàn)場保護(hù)、清理的物資和設(shè)備，定期檢查和保養(yǎng)，使之處于能夠使用的完好狀態(tài)。

（4）應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)

配備暢通的通訊設(shè)備和通訊網(wǎng)絡(luò)，事故一旦發(fā)生，就要立即通知應(yīng)急組織管理機(jī)構(gòu)，并與有關(guān)搶險(xiǎn)、救護(hù)、環(huán)保、消防、公安等部門聯(lián)系，迅速取得援助，應(yīng)急組織機(jī)鉤及相應(yīng)成員應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行搶修和處理，以使事故的影響程度降到最低。

（5）應(yīng)急監(jiān)測

建立事故應(yīng)急監(jiān)測機(jī)制，及時(shí)進(jìn)行事故環(huán)境影響監(jiān)測。本項(xiàng)目發(fā)生污染事故時(shí)，對(duì)環(huán)境的影響主要是大氣環(huán)境的影響，應(yīng)對(duì)事故全過程（發(fā)生時(shí)，控制時(shí)和事故后)進(jìn)行監(jiān)測，特別應(yīng)對(duì)事故發(fā)生地附近人口居住區(qū)進(jìn)行SO₂、H₂S的大氣采樣監(jiān)測，分析事故的影響程度，監(jiān)測影響范圍和危害。發(fā)生事故情況下均應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，負(fù)責(zé)單位要根據(jù)監(jiān)測結(jié)果寫出事故污染報(bào)告，以確定事故影響的范圍，為制定向急策略提供依據(jù)。

（6）應(yīng)急安全、保衛(wèi)

應(yīng)制定事故情況下安全、保衛(wèi)措施，必要情況下請(qǐng)當(dāng)?shù)毓膊块T配合。

（7）應(yīng)急撒離措施

保護(hù)事故現(xiàn)場周圍可能受影響的職工、居民、周圍的設(shè)備和鄰近的建筑所采取的措施（例如疏散等），使他們撤離到危險(xiǎn)距離以外。

（8）應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援

事故發(fā)生時(shí)除自己必備的救護(hù)設(shè)備外，還應(yīng)考慮到一旦發(fā)生重大傷亡情況所需要的醫(yī)療救護(hù)，應(yīng)事前和有關(guān)醫(yī)院、交通等部門約定事故情況下的救援措施。

（9）事故后果評(píng)價(jià)和應(yīng)急報(bào)告

應(yīng)盡可能快地進(jìn)行事故調(diào)查，以確定事故的影響范圍，危害程度，寫出事故后果評(píng)價(jià)報(bào)告以及事故的應(yīng)急報(bào)告，避免同樣的事故再次發(fā)生，并給應(yīng)急計(jì)劃的改進(jìn)提供準(zhǔn)確有用的資料。

(10) 應(yīng)急狀態(tài)終止

事故危害消除，應(yīng)告知相關(guān)人員應(yīng)急狀態(tài)終止，并提供事故后果評(píng)價(jià)和應(yīng)急報(bào)告，持續(xù)改進(jìn)緊急救援方案，建立更完整有效的指揮系統(tǒng)。

2、本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案的建議

（1）應(yīng)急組織及其職責(zé)

1）現(xiàn)場指揮部

事故發(fā)生后，由天然氣公司總經(jīng)理任總指揮，搶修中心主任任副總指揮。現(xiàn)場指揮部的職責(zé)包括：研究實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險(xiǎn)救援的人員、物資及交通工具；  維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，防止意外事件的發(fā)生；保持與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)絡(luò)，聽取社會(huì)反映，并及時(shí)向公眾和新聞媒體發(fā)布現(xiàn)場信息。

2）下設(shè)機(jī)構(gòu)

搶險(xiǎn)組：由搶修人員組成，具體實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案。

安全保衛(wèi)組：保護(hù)事故現(xiàn)場，疏散群眾，維持秩序，對(duì)需要采集證據(jù)的物品，現(xiàn)場進(jìn)行拍照或攝像。

后勤保障組：協(xié)同當(dāng)?shù)卣?，搞好后勤保障工作，包括急用物資采集及交通工具的調(diào)配.

醫(yī)療救護(hù)組：協(xié)同當(dāng)?shù)卣歪t(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)，對(duì)受傷人員實(shí)施醫(yī)療救護(hù)。

善后處理組：協(xié)同當(dāng)?shù)卣龊脗鋈藛T家屬的安撫工作，穩(wěn)定家屬的情緒，以防意外事件發(fā)生。

事故調(diào)查組：協(xié)同當(dāng)?shù)卣?、公安部門等單位，組成事故調(diào)查組完成事故調(diào)查處理工作。

（2）具體搶險(xiǎn)措施

1）設(shè)備泄漏事故發(fā)生后，進(jìn)行下面的操作：

①啟動(dòng)事故報(bào)告程序。

②關(guān)斷事故管段兩端的線路截?cái)嚅y門，打開閥室內(nèi)的放空閥對(duì)事故管段內(nèi)的天然氣進(jìn)行放空處理。

③啟動(dòng)設(shè)備的保安措施，盡量保證沿線的保安負(fù)荷。

④搶修隊(duì)及各有關(guān)部門立即趕赴事故現(xiàn)場，迅速成立現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部，制定詳細(xì)而具體的搶險(xiǎn)方案，現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)救援工作。

⑤對(duì)事故地點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)，疏散居民。

⑥事故搶險(xiǎn)將：將泄漏的災(zāi)=天然氣點(diǎn)火，防止蔓延，避免或減少事故的次生災(zāi)害；對(duì)設(shè)備泄漏處進(jìn)行封堵?lián)屝拮鳂I(yè)，爭取在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)外輸。

2）發(fā)生爆炸事故后，為防止事故擴(kuò)大，應(yīng)開啟調(diào)壓計(jì)量站站內(nèi)消防系統(tǒng)。同時(shí)用滅火器進(jìn)行滅火，設(shè)置隔離帶以防火災(zāi)事故蔓延；對(duì)受傷人員立即實(shí)行現(xiàn)場救護(hù)，傷勢(shì)嚴(yán)重的立即送往附近醫(yī)院。

太倉市天然氣有限公司疏港高速調(diào)壓計(jì)量站擬建于太倉市璜涇鎮(zhèn)榮文村，本項(xiàng)目主要分為2部分實(shí)施，一部分為天然氣調(diào)壓計(jì)量站建設(shè)，占地面積2257平方米，建筑面積192.7 平方米；另一部分為鋪設(shè)12千米的DN600燃?xì)夤艿?其中：陸璜公路段1160米DN600燃?xì)夤艿?，疏港高速?0840米DN600燃?xì)夤艿?；擬購置過濾器、計(jì)量儀、調(diào)壓器等設(shè)備158 臺(tái)/套。。通過對(duì)項(xiàng)目的分析，得出如下結(jié)論和建議：

1、項(xiàng)目選址與規(guī)劃相符。

本項(xiàng)目地址位于太倉市璜涇鎮(zhèn)榮文村，屬于天然氣輸送，根據(jù)太倉市建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求（太住建規(guī)（2015）105號(hào)），本項(xiàng)目所在地塊屬于公共設(shè)施用地，符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境規(guī)劃和用地規(guī)劃，與周圍環(huán)境相容。

2、與產(chǎn)業(yè)政策相符。

本項(xiàng)目主要為天然氣輸送，不屬于國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》中的 “限制類”和“淘汰類”項(xiàng)目，屬于“鼓勵(lì)類”第七項(xiàng)“石油、天然氣”類項(xiàng)目，并且根據(jù)《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰目錄和能耗限額》（蘇政辦發(fā)〔2015〕118號(hào)），本項(xiàng)目屬天然氣輸送，不屬于“限制類”和“淘汰類”項(xiàng)目，為該產(chǎn)業(yè)政策允許建設(shè)項(xiàng)目。也不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》（蘇府【2007】129號(hào)文）、《蘇州市當(dāng)前限制和禁止供地項(xiàng)目目錄》中淘汰和限制類項(xiàng)目，為該產(chǎn)業(yè)政策允許建設(shè)項(xiàng)目。

根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》（2012年修訂），在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、建設(shè)化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)，本項(xiàng)目無含磷、含氮生產(chǎn)廢水排放，符合該條例的有關(guān)要求。

另外，本項(xiàng)目不屬于國家《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》和《禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》的限制和禁止范圍，也不屬于《江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》和《江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》的限制和禁止范圍。

因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家和地方的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。

3、符合清潔生產(chǎn)的有關(guān)要求。

本項(xiàng)目不使用高污染原料，項(xiàng)目生產(chǎn)過程中污染物產(chǎn)生較小；項(xiàng)目所使用的設(shè)備及工藝均不屬于《蘇州市調(diào)整淘汰部分落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)意見的通知》（蘇【2006】125號(hào)文）中規(guī)定的內(nèi)容；可見，項(xiàng)目符合清潔生產(chǎn)的有關(guān)要求。

4、污染物達(dá)標(biāo)排放，區(qū)域環(huán)境功能不會(huì)下降。

（1）大氣

建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣主要為加氣站系統(tǒng)檢修、安全閥放空產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)廢氣，主要成分以甲烷計(jì)算。產(chǎn)生量為1500m³/a(1.08t/a)，采取無組織排放。

經(jīng)計(jì)算本項(xiàng)目不設(shè)大氣環(huán)境防護(hù)距離，但需以調(diào)壓計(jì)量站為邊界設(shè)置50米衛(wèi)生防護(hù)距離，項(xiàng)目周邊50米內(nèi)無居民等敏感點(diǎn)，所以建設(shè)項(xiàng)目無組織排放廢氣對(duì)周圍的大氣環(huán)境影響較小。

（2）廢水

建設(shè)項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水0.72t/d（262.8t/a）委托環(huán)衛(wèi)部門托運(yùn)至璜涇污水處理廠集中處理，處理達(dá)標(biāo)后排放，尾水排入三漫塘，對(duì)周圍環(huán)境影響較小。

（3）噪聲

建設(shè)項(xiàng)目的高噪聲設(shè)備經(jīng)過減振、綠化隔聲以及距離衰減等措施后，噪聲能夠得到較大的削弱，在廠界處能夠滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)當(dāng)?shù)芈暛h(huán)境貢獻(xiàn)量較小。

（4）固廢

建設(shè)項(xiàng)目營運(yùn)期的固體廢棄物主要為生活垃圾及過濾廢渣，在類別上均為為一般固廢，產(chǎn)生后由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門外運(yùn)處置。

項(xiàng)目的固廢在暫存時(shí)，劃分了專用的暫存區(qū)，并采用符合要求的包裝方式以及防雨、防滲漏措施，可以較好的避免固廢暫存時(shí)對(duì)土壤、地下水的不利影響。

由此可見，項(xiàng)目的固廢對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境影響較小。

5、環(huán)境相容性

區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境可以滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求；區(qū)域內(nèi)水環(huán)境能夠滿足其規(guī)劃的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，且本建設(shè)項(xiàng)目建成后無工業(yè)廢水和生活污水排放；聲環(huán)境可以滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。由此說明區(qū)域內(nèi)各環(huán)境要素不會(huì)對(duì)本項(xiàng)目構(gòu)成制約。

6、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

本項(xiàng)目經(jīng)分析后存在一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，但只要該項(xiàng)目員工嚴(yán)格遵照國家有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)、操作，發(fā)生危害事故的幾率是很小的。發(fā)生事故時(shí)如能嚴(yán)格落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)防止環(huán)境污染的措施和要求，采取緊急的工程應(yīng)急措施和社會(huì)應(yīng)急措施，事故產(chǎn)生的影響是可以控制的。

7、總量控制

建設(shè)項(xiàng)目完成后新增廢水排放量為262.8t/a，則污染物接管總量指標(biāo)如下：

（1）總量控制指標(biāo)

廢水：廢水量 262.8t/a、COD 0.105t/a、氨氮 0.0079t/a

（2）總量考核指標(biāo)：

總磷 0.0011t/a、SS 0.066t/a。

生活污水近期由環(huán)衛(wèi)清運(yùn)至璜涇鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行處理，待項(xiàng)目擬建地污水管網(wǎng)建成后，經(jīng)規(guī)范化排污口排入污水管網(wǎng)，接管到璜涇鎮(zhèn)污水處理廠集中處理，達(dá)標(biāo)尾水最終排入三漫塘。因此，相應(yīng)的污染物總量從璜涇鎮(zhèn)處理廠總量中進(jìn)行調(diào)配。

綜上所述，本項(xiàng)目符合國家的產(chǎn)業(yè)政策要求，選址合理，項(xiàng)目建成后對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響較小，當(dāng)?shù)丨h(huán)境也不對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)構(gòu)成制約，污染物排放總量可以在區(qū)域內(nèi)得到平衡。從環(huán)保角度來說，本項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)可行的。

說明：

上述評(píng)價(jià)結(jié)果是在建設(shè)單位提供的有關(guān)資料基礎(chǔ)上得出的。一旦項(xiàng)目規(guī)模、用途等發(fā)生變化，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定重新申報(bào)。

預(yù)審意見:

                                                  公  章

 經(jīng)辦人：                                年    月    日

下一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查意見:

                                                 公  章

經(jīng)辦人：                                  年    月    日

審批意見：

                                                   公  章

經(jīng)辦人：                                  年    月     日