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項目名稱 |
太倉市水利工程建設管理處實施太倉市農(nóng)田水利建設-十八港（鄭和路～湖川塘段）項目 |
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建設單位 |
太倉市水利工程建設管理處 |
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法人代表 |
金明 |
聯(lián)系人 |
丁曉紅 |
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通訊地址 |
太倉市縣府東街99號 |
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聯(lián)系電話 |
13962601750 |
傳真 |
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郵政編碼 |
215400 |
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建設地點 |
十八港（鄭和路～湖川塘段） |
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立項審批部門 |
太倉市發(fā)展和改革委員會 |
批準文號 |
太發(fā)改投【2017】135號 |
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建設性質(zhì) |
新建 |
行業(yè)類別 及代碼 |
防洪除澇設施管理[N7610]；水污染治理[N7721]；其他道路、隧道和橋梁工程建筑[E4819] |
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占地面積 （平方米） |
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綠化面積 （平方米） |
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總投資 （萬元） |
15622.79 |
其中：環(huán)保 投資（萬元） |
150 |
環(huán)保投資占 總投資比例 |
0.96% |
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評價經(jīng)費 （萬元） |
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預期投產(chǎn) 日期 |
2018年6月 |
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原輔材料（包括名稱、用量）及主要設施規(guī)格、數(shù)量（包括鍋爐、發(fā)電機等）： 原輔材料及主要設備情況詳見第2頁。 |
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水及能源消耗量 |
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名稱 |
消耗量 |
名稱 |
消耗量 |
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水（噸/年） |
- |
蒸汽（噸/年） |
－ |
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電（度/年） |
－ |
燃氣（噸/年） |
－ |
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燃煤（噸/年） |
－ |
其它 |
－ |
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廢水（工業(yè)廢水□、生活污水√）排水量及排放去向： 建設項目施工期主要污染物為施工期生活污水和施工期固廢，不納入總量控制范圍。建設項目營運期無污染物產(chǎn)生。 |
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放射性同位素和伴有電磁輻射的設施的使用情況： 無 |
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工程內(nèi)容及規(guī)模（不夠時可附另頁）： 1、項目概況 目前太倉市農(nóng)田水利建設～十八港（鄭和路～湖川塘段）橫穿原老板橋鎮(zhèn)區(qū)，兩岸有較多工廠及少量未拆遷居民戶，致使河道水質(zhì)較差，特別是金橋路以南水體呈棕黑色，帶有臭味。結(jié)合太倉市城市水環(huán)境綜合整治，以及前期太倉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對十八港南北兩段的河道整治，對十八港中段進行河道整治勢在必行。 太倉市水利工程建設管理處擬投資15622.79萬元，主要建設內(nèi)容：拓浚整治河道5km，護岸工程長度10km，其中新建生態(tài)護岸長度8.4km，老護岸加固長度1.6km；改建跨河橋梁1座及沿線相關配套工程。預計于2018年6月完成。 2、產(chǎn)業(yè)政策 建設項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄（2011年本）》（2013年修訂）中“鼓勵類”，“二、水利，1、江河堤防建設及河道、水庫治理工程，7、江河湖庫清淤疏浚工程”，不屬于江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄（2012年本）》（蘇政辦發(fā)[2013] 9號文）中限制、淘汰類項目；不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄》（蘇府[2007]129號文）中限制類、禁止類和淘汰類項目；不屬于《限制用地項目目錄》（2012年本）和《禁止用地項目目錄》（2012年本）中限制類項目，不屬于其它相關法律法規(guī)要求淘汰和限制產(chǎn)業(yè)，符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。 3、與當?shù)匾?guī)劃相容性 建設項目對現(xiàn)有河道進行整治，臨時占地主要用于堆放各種建筑材料和搭建臨時工棚、堆泥場等臨時工程，占地面積約220畝，符合太倉市城市總體規(guī)劃、用地規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃要求。 4、與《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》的相符性 對照《江蘇生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》，本項目最近的生態(tài)紅線區(qū)域為太倉金倉湖省級濕地公園和瀏河（太倉市）清水通道維護區(qū)。 工程施工期間，河道岸坡開挖、圍堰排水等將使十八港局部水體渾濁度提高，水質(zhì)暫時變差。工程建成后，可改善太倉市城區(qū)河道水質(zhì)，提高城區(qū)內(nèi)河道水環(huán)境質(zhì)量，可產(chǎn)生較好的環(huán)境效益和社會效益。工程施工期擬采取以下環(huán)境保護措施：在建筑物附近設置簡易沉淀池處理泥漿廢水；施工工區(qū)設置垃圾箱，并由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。工程竣工后，及時清理施工現(xiàn)場，對施工中占用的土地，盡量復耕還田，對裸露地恢復植被，種植經(jīng)濟作物或綠化。工程建成后，施工對水環(huán)境、大氣環(huán)境和聲環(huán)境的暫時影響以及植被破壞都將會得到恢復。本工程的開發(fā)建設符合相關水資源規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃要求，不存在重大制約因素。因此建設項目符合《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》的要求。 表1 太倉市范圍內(nèi)的重要生態(tài)功能保護區(qū)
5、工程內(nèi)容 建設項目拓浚整治河道5km，護岸工程長度10km，其中新建生態(tài)護岸長度8.4km，老護岸加固長度1.6km；改建跨河橋梁1座及沿線相關配套工程。建設項目具體工程內(nèi)容見表2。 表2 建設項目主體工程內(nèi)容
6、規(guī)劃設計方案 （1）橋梁工程 按等外級航道設計，最高通航水位3.5m（吳淞），凈空要求2.2m。橋梁按照現(xiàn)狀通行情況建設為人行橋，跨徑10+10+10m。小橋原地拆除1座，香花橋原址改建1處。 （2）護岸工程 新建護岸采用生態(tài)護岸結(jié)構型式，基礎處理采用鋼筋砼板樁及方樁，局部采用灌注樁護岸結(jié)構形式，護岸工程總長度約10km，其中新建護岸長度約8.4km，老護岸加固長度約1.6km。 （3）景觀工程 景觀工程包括綠化帶25850m2。 （4）拆遷、征地 包括河道開挖臨時征地、綠化征地和拆遷房屋。 表3 建設項目工程拆遷及搬遷工程量
7、臨時工程 本項目直接利用河道沿線的現(xiàn)有道路，可基本滿足運輸要求，不專門設置施工便道；河道清淤淤泥均采用密渣土車及時運至指定棄土場，拆除的建筑垃圾及土石方及時運輸至政府相關部門指定的場所。 8、土石方平衡 本項目挖方40萬m3，棄方30萬m3，本項目不設置取土場、棄土場，拆除的建筑垃圾、不能利用的土方等運至政府指定的地點處置。
表4 項目土石方平衡一覽表
9、環(huán)保投資 建設項目環(huán)保投資150萬元，占總投資的0.96%，具體環(huán)保投資情況見表5。 表5 建設項目環(huán)保投資一覽表
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與本項目有關的原有污染情況及主要環(huán)境問題： 目前太倉市農(nóng)田水利建設～十八港（鄭和路～湖川塘段）河道水面寬度約20米，整體較直，但河道橫穿老板橋鎮(zhèn)，沿河廠房及宅基地密集，給河道整治拓寬帶來較多問題。老河岸部分坍塌、河道淤積嚴重，對該河道引、排水造成極大限制。
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自然環(huán)境簡況（地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等）： 1、 地形地貌 項目地處長江三角洲平原中的沿江平原，全境地形平坦，自東北向西南略呈傾斜。東部為沿江平原，西部為低洼圩區(qū)。地面高程：東部3.5-5.8 m（基準：吳淞零點），西部2.4-3.8m。地質(zhì)上屬新華夏系第二隆起帶，淮陽山字形構造寧鎮(zhèn)反射弧的東南段。區(qū)內(nèi)斷裂構造規(guī)模不大，基底構造相對穩(wěn)定。新構造運動主要表現(xiàn)為大面積的升降運動，差異不大，近期呈持續(xù)緩慢沉降。 該地區(qū)的地層以深層粘土層為主，主要狀況為： （1）第一層為種植或返填土，厚度0.6m-1.8m左右； （2）第二層為亞粘土，色灰黃或灰褐，濕度飽和，0.3-1.1m厚； （3）第三層為淤質(zhì)亞粘土，呈青灰色，濕度飽和，密度高，厚度為0.5m-1.9m，地耐力為100-120kPa； （4）第四層為輕亞粘土，呈淺黃，厚度在0.4m-0.8m，地耐力為80-100kpa； （5）第五層為粘土，少量粉砂，呈灰黃色或青色，濕度高，稍密，厚度為1.1km左右，地耐力約為120-140kPa。 2、氣象特征 項目所在地區(qū)具有明顯的亞熱帶季風氣候特征，年均無霜期232天；年平均降水量1064.8mm，年平均降雨日為129.7天；年平均氣溫15.3℃，極端最高氣溫37.9℃，極端最低溫度－11.5℃，年平均相對濕度81%，處于東南季風區(qū)域，全年盛行東南風，風向頻率為12%，最少西南風，風向頻率3%，年均風速3.7m/s，實測最大風速29 m/s。平均大氣壓1015百帕，全年日照2019.3小時。其主要氣象氣候特征見表6。
表6 主要氣象氣候特征
3、水文 太倉市瀕臨長江，由于受到長江口潮汐的影響，太倉境內(nèi)的內(nèi)河都具有河口特征，河水的潮汐運動基本與長江口的潮汐運動一致。長江口是一個中等強度的潮汐河口，長江南支河段是非正規(guī)半日潮，每天二漲二落。本項目附近河段潮位變化特征：各月平均高潮位與低潮位在數(shù)值上很接近，潮位的高低與徑流的大小關系不大，高、低潮位的年際變化也不大，年內(nèi)月平均高潮位以9月最高、8月次之、7月居第3位。 根據(jù)附近江邊七丫口水文站的潮位資料分析，本段長江潮流特征如下： 平均漲潮流速：0.55m/s，平均落潮流速：0.98m/s； 漲潮最大流速：3.12m/s，漲潮最小流速：0.12m/s； 落潮最大流速：2.78m/s，落潮最小流速：0.62m/s。 太倉市境內(nèi)河流稠密，塘浦縱橫交織，屬于典型的江南水鄉(xiāng)。全市水域面積256.9738k㎡，其中長江水域面積143.9738km2，內(nèi)陸水域面積113 km2，全市河道基本可以分為四類。 十八港是太倉市級河道,河道寬度在20～40m之間，主要擔負太倉市的引排及水系溝通作用，也是太倉市引排的骨干河道。其中，通江河道為新涇、錢涇、蕩茜、鹿鳴涇、浪港。市級河道的管理和運行調(diào)度權屬于太倉市水利局。 全市東西向通江河道主要承擔防洪排澇、引水、航運等功能，在入長江口門段均建有節(jié)制閘控制，利用潮汐自流引排水。南北向河道主要起到溝通水系、排澇、引水及調(diào)蓄水量功能。 4、植被與生物多樣性 項目地區(qū)屬北亞熱帶落葉與常綠闊葉混交林帶，由于農(nóng)業(yè)歷史悠久，天然植被很少，主要為農(nóng)作物和人工植被。 種植業(yè)以糧（麥子、水稻）、油、棉等作物為主，還有蔬菜等。畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、牛、羊、雞、鴨為主；此外，宅前屋后和道路、河道兩旁種植有各種林木和花卉，林業(yè)以喬木、灌木等綠化樹種為主，本地區(qū)無原始森林。 沿江沼澤、坑塘及洲灘尾部等為水生動物產(chǎn)卵、覓食的場所。 長江漁業(yè)水產(chǎn)資源豐富，有淡水種、半咸水種、近河口種和近海種四大類型，魚類以鯉科為主，還有鰣魚、刀魚、河鱭、中華鱘等珍貴魚類。 |
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社會環(huán)境簡況（社會經(jīng)濟結(jié)構、教育、文化、文物保護等）： 太倉位于江蘇省東南部，長江口南岸。地處北緯31°20′～31°45′、東經(jīng)120°58′～121°20′太倉市隸屬江蘇省蘇州市管轄，市人民政府駐地城廂鎮(zhèn)。2013年末，太倉下轄城廂鎮(zhèn)、瀏河鎮(zhèn)、浮橋鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)、璜涇鎮(zhèn)、雙鳳鎮(zhèn)、港口開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、科教新城 ，有婁東街道辦和88個建制村（行政村）、3205個村民小組、67個居民委員會。 太倉市有著悠久的歷史，自古代宋、元以來，太倉的瀏家港便是江浙一帶的槽運樞紐，建有百萬石的糧倉和規(guī)模龐大的水運碼頭。據(jù)史籍記載，當時“海外番舶，蠻商夷賈，云集繁華”，號稱“六國碼頭”。明永樂年間，著名航海家三保太監(jiān)鄭和“造大舶，自蘇州瀏家河泛?！?，七下西洋，遠航亞非30余國，為太倉留下了輝煌的一頁。太倉沿江岸線共有38.8公里，其中深水岸線22公里，從太倉港區(qū)到長江口內(nèi)，航道水深在10m以上，深水線離岸約1.5公里，能滿足5萬噸級船舶回轉(zhuǎn)水域要求。江蘇省自南京以下尚未開發(fā)的長江岸線幾乎一半在太倉，它是江蘇省離長江口最近鄰上海的一個重要口岸。改革開發(fā)以來，太倉的經(jīng)濟保持了連續(xù)、快速、健康的發(fā)展，在全國率先進入小康城市，經(jīng)濟實力連續(xù)多年位居全國百強縣市前列。 項目所在地屬于江蘇太倉港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（新區(qū)）及周邊地區(qū)規(guī)劃范圍為：北至蘇昆太高速公路，南至新瀏河，東至沿江高速公路、十八港，西至鹽鐵塘和太平路，總用地面積4418.7ha，規(guī)劃范圍不變。江蘇太倉港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（新區(qū)）及周邊地區(qū)主要發(fā)展機械電子、輕工紡織、食品、生物醫(yī)藥、環(huán)保等主導產(chǎn)業(yè)，其中機械電子環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展新能源、裝備制造、精密機械、電子信息等，生物醫(yī)藥主要發(fā)展復配分裝以及研發(fā)等，不涉及原藥生產(chǎn)，不涉及化工，整個區(qū)域是集城市新中心、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等為一體的綜合性經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。 開發(fā)區(qū)的用地布局規(guī)劃如下： ①居住用地規(guī)劃 居住面積940.94 ha。主要在老城區(qū)東側(cè)、板橋鎮(zhèn)區(qū)的集中居住區(qū)以及太平路以西，北京路以南，蘇州路以北的區(qū)域。 ②工業(yè)用地規(guī)劃 工業(yè)用地在開發(fā)區(qū)建設用地中的比例最高，也是開發(fā)區(qū)用地規(guī)劃的重心。開發(fā)區(qū)的規(guī)劃，著重于有利于交通組織和環(huán)境保護，充分利用交通運輸和基礎設施條件，使工業(yè)相對集中，各相關企業(yè)可以有效合作。 開發(fā)區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地為1035.47ha，主要分布于開發(fā)區(qū)北部和東南部，東亭路兩側(cè)，蘇昆太高速以南主要分布二類工業(yè)用地，東倉路兩側(cè)以及板橋居住區(qū)以南主要分布一類工業(yè)用地。一、二類工業(yè)用地主要以道路、河流為界，明確劃分。 ③公共設施用地規(guī)劃 公共設施用地主要包括行政辦公、商務服務、商業(yè)金融、文化娛樂、體育設施、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研等用地。規(guī)劃面積378.54ha。公共設施主要分布與居住區(qū)附近，滿足居住區(qū)居民生活需求。 ④倉儲物流用地規(guī)劃 開發(fā)區(qū)規(guī)劃的倉儲用地位于開發(fā)區(qū)西北部，蘇昆太高速以南，青島路以北、太平路以西，總規(guī)劃面積253.00ha。倉儲用地主要承擔支援工業(yè)生產(chǎn)的原材料及成品的儲存于集散任務，儲存集散的貨物不包括有毒有害物質(zhì)及危險品。 ⑤市政設施用地規(guī)劃 開發(fā)區(qū)集中市政設施用地81.56ha。開發(fā)區(qū)的集中供熱采用太倉新?？祬f(xié)鑫熱電有限公司（太倉保利協(xié)鑫熱電有限公司）供熱，該公司位于弇山路以南，半徑路以西的地塊。城東污水處理廠位于外環(huán)路與常勝路的交界處。自來水廠用地、消防站用地、環(huán)境衛(wèi)生設施用地、公共交通用地等均位于開發(fā)區(qū)東側(cè)用地范圍內(nèi)。 ⑥道路廣場用地規(guī)劃 開發(fā)區(qū)道路廣場用地525.48ha。規(guī)劃道路采用主、次干道二級形式。路網(wǎng)間距300米左右。主干路采用雙向4車道，二塊板和三塊板形式，次干道2-3車道，一塊板形式。主干道按35-40米紅線寬度控制，次干道按22-24米紅線寬度控制。 ⑦綠化及景觀用地規(guī)劃 開發(fā)區(qū)綠化用地主要沿道路兩側(cè)布置，規(guī)劃開發(fā)區(qū)主干道兩側(cè)不小于20m寬的防護綠帶，規(guī)劃綠地面積為574.08ha。 建設項目所在區(qū)域1000米范圍內(nèi)無文物保護單位。 |
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建設項目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題（環(huán)境空氣、地面水、地下水、聲環(huán)境、輻射環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等）： 建設項目的周邊概況圖見附圖二。 （1）項目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 ① 空氣環(huán)境質(zhì)量 建設項目所在地大氣功能區(qū)劃為二類功能區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準，引用“吉凱恩傳動技術（太倉）有限公司年產(chǎn)傳動軸10000套擴建項目”（距離本項目1km）2015年11月23日-11月29日的大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)，大氣監(jiān)測結(jié)果見表6。 表6 大氣環(huán)境監(jiān)測結(jié)果表
因此，項目建設地大氣環(huán)境良好，SO2、NO2、PM10滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準，空氣質(zhì)量狀況良好。 ② 水環(huán)境質(zhì)量 建設項目周邊河流主要為十八港，根據(jù)太倉市環(huán)境監(jiān)測中心站2015年的水質(zhì)監(jiān)測資料統(tǒng)計，十八港水質(zhì)劣于《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅳ類。 ③ 聲環(huán)境質(zhì)量 項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中2類標準要求，對河段進行了實測，噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果為：晝間、夜間噪聲值分別為53.7d dB(A)、44.3B(A，符合太倉市聲環(huán)境功能區(qū)劃的要求。 （2）周邊污染情況及主要環(huán)境問題 十八港水質(zhì)劣于《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅳ類，待水環(huán)境綜合整治工程全部完成后，十八港的水環(huán)境質(zhì)量將會得到改善。 |
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主要環(huán)境保護目標（列出名單及保護級別）： 項目主要環(huán)境保護目標見表7。 表7 主要環(huán)境敏感目標表
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環(huán)
境
質(zhì)
量
標
準 |
1、大氣環(huán)境質(zhì)量標準 建設項目所在地空氣質(zhì)量功能區(qū)為二類區(qū)，SO2、NO2、PM10執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）表1標準。具體見表8。 表8 環(huán)境空氣質(zhì)量標準限值
2、地表水環(huán)境質(zhì)量標準 按《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》，十八港水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅳ類標準，具體數(shù)據(jù)見表9。 表9 地表水環(huán)境質(zhì)量標準限值（單位：除pH外為mg/L）
3、聲環(huán)境質(zhì)量標準 建設項目聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類標準，見表10。 表10 聲環(huán)境質(zhì)量標準限值 單位：dB(A)
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污
染
物
排
放
標
準 |
1、廢氣排放標準 建設項目排放的粉塵執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中的二級標準，惡臭污染物執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1中的二級排放標準，見表11、表12。 表11 大氣污染物排放標準限值
表12 惡臭污染物排放標準值
2、廢水排放標準 項目施工廢水沉淀池處理后回用，施工期生活污水依托施工場地附近公廁、民用廁所、移動式旱廁等措施處理后依托市政污水管網(wǎng)排入污水處理廠，生活污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4中三級標準及《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》（GB/T31962 -2015）表1中標準。 表13 廢水排放標準 單位：mg/L
3、施工期噪聲排放標準 建設項目施工期建筑施工場界噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）中表1標準，具體數(shù)據(jù)見表14。
表14 建筑施工場界噪聲限值標準（單位：dB(A)）
注：夜間噪聲最大聲級超過限值的幅度不得高于15dB(A)。 |
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總 量 控 制 指 標 |
建設項目施工期主要污染物為施工期生活污水和施工期固廢，不納入總量控制范圍。 建設項目營運期無污染物產(chǎn)生。
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項目組成： 建設項目拓浚整治河道5km，護岸工程長度10km，其中新建生態(tài)護岸長度8.4km，老護岸加固長度1.6km；改建跨河橋梁1座及沿線相關配套工程。 （1）河道開挖 ①基坑開挖，應做好施工降排水，澆筑砼不能帶水作業(yè)。嚴格控制基底高程，盡可能減少超挖及對原狀土的擾動，如遇局部基坑超挖，采用C20素砼回填。 ②嚴格控制墻后5米范圍內(nèi)的堆土以及過重的施工設備，不得超過350Kg/m2。 ③施工時如遇擋墻基底土質(zhì)較差（淤泥質(zhì)土、流砂土等），須通知建設單位和設計單位參加驗槽。 ④雨季基槽開挖應注意開挖基槽及時排水，加強對惡劣天氣的認識，采取相應的施工措施。 ⑤擋墻基礎完成后，應及時將兩側(cè)基坑采用素土回填夯實，以免積水下滲影響墻身穩(wěn)定。 ⑥墻背后填土的干容重大于1.55t/m3（輕型擊實標準，密實度≥90％），主要利用粉質(zhì)粘土層土作為墻后回填土料，墻背后填土需待砼強度達70%以上時方能回填，墻背填土應分層回填，每層壓實厚度不大于20厘米，并逐層夯打密實；不允許向著墻背斜坡填筑，夯實時勿使墻身受較大水平?jīng)_擊．墻背填土反濾層縱向連續(xù)布置，并嚴格控制反濾層的施工質(zhì)量?；靥钔劣猛芎换蜇Q式彈簧夯夯實，不得使用壓路機碾壓。 （2）河道疏浚 對河進行全面清理，保證其水質(zhì)和排水泄洪能力，整個工程清淤量約為40萬m3。 河道清淤施工工序主要有：底泥開挖、運泥和底泥堆放。 本次清淤工程通過修筑圍堰，護岸施工段干河后采用泥漿泵清淤，淤泥集中外運至專門的堆泥場；其余段采用水下挖泥船清淤，清出的淤泥連水帶泥一起輸送至駁船外運至堆泥場。 為保護駁岸穩(wěn)定，清淤斷面原則上離駁岸岸腳2米后，按1：3邊坡或自然坡至河底。為避免超挖，本次清淤原則上是清到好土，河床整坡可等到以后干河施工時，根據(jù)規(guī)劃設計斷面進行施工。 考慮到沿線房屋建筑安全，為避免干河后引起護岸坍塌，需在完成基礎打樁護基后，再進行干河清淤。 （3）護岸選擇 新建護岸采用生態(tài)護岸結(jié)構型式，基礎處理采用鋼筋砼板樁及方樁，局部采用灌注樁護岸結(jié)構形式，護岸工程總長度約10km，其中新建護岸長度約8.4km，老護岸加固長度約1.6km。
工藝流程說明 根據(jù)地形條件及護岸布置情況，考慮在各支河口填筑圍堰擋水并排干基坑內(nèi)的積水后干地施工。工程占用原河道的部分考慮每400-500m設置一道攔河圍堰分段施工。在施工期，采用河底挖壟溝引水到圍堰兩端的集水坑后，用水泵抽運至外河。對圍堰內(nèi)的河泥進行挖掘，并將并澆注底板，同時對護岸墻體進行修筑施工，并采用土以及河道淤泥進行回填、壓實，最后拆除圍堰。 （4）橋梁工程
工藝流程說明： 拆除工程，首先對原橋梁進行拆除。拆除的材料經(jīng)分揀回收后集中堆存外運處理。拆除過程有粉塵、噪聲和建筑垃圾產(chǎn)生。 橋梁上部結(jié)構采用部分支架現(xiàn)灌澆施工和部分構件預制相結(jié)合的方式，下部采用鉆孔灌注樁施工。 下部結(jié)構涉水施工時，利用局部圍堰法。施工工藝流程為：圍堰→搭設施工平臺→鉆孔樁基礎施工→安裝鋼套箱→澆筑封底混凝土→承臺施工→墩柱施工→拆除圍堰。圍堰自岸邊開始向河流中心延伸至墩臺處止，在航道通航處保留通航寬度以供施工期船舶的航行。 橋梁施工過程中采用挖泥→裝駁→外運→卸料外運的方式對所在河段的淤泥進行清理。 （5）房屋拆遷
圖3 拆遷工程工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點圖 （6）沿線路網(wǎng)管網(wǎng)改造 軍民合建光纜規(guī)劃改建；直徑Φ1米自來水管道規(guī)劃改建；兩根高壓電纜過河橋架；過河蒸汽管道改建；高壓電線桿加固。
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主要污染工序： 1、施工期 （1）廢氣 建設項目大氣污染源主要來自施工期土石方和建筑材料、施工機械及運輸車輛排放的尾氣。 ①揚塵 揚塵的影響范圍較廣，主要表現(xiàn)施工現(xiàn)場，尤其是天氣干燥及風速較大時更為明顯，從而使該區(qū)塊及周圍附近地區(qū)大氣中總懸浮顆粒濃度增大。據(jù)調(diào)查，施工作業(yè)場地近地面粉塵濃度可達1.5～30mg/m3。由于粉塵的產(chǎn)生量與天氣、溫度、風速、施工隊文明作業(yè)程度和管理水平等因素有關，因此，其排放量難以定量估算。 ②尾氣 尾氣主要來自于施工機械和交通運輸車輛。排放的主要污染物為NO2、CO和烴類物等。 ③清淤疏浚及淤泥堆場惡臭 清淤工程、淤泥堆場可能會產(chǎn)生臭味，給周圍居民區(qū)等保護目標造成影響，產(chǎn)生臭味的主要成份是H2S、NH3。 （2）廢水 施工期的廢水排放主要來自于施工人員的生活污水、施工泥漿廢水、施工機械沖洗廢水、堆泥場余水、水下施工引起的水體混濁。 a）施工人員的生活污水 施工人員平均按30人計，生活用水量按100L/人·d計，則生活用水量為3m3/d。生活污水的排放量按用水量的80%計，則排放量為2.4m3/d，施工天數(shù)按180天計算。生活污水主要污染物濃度分別為COD約400mg/L、SS約200mg/L、氨氮約25mg/L、總磷約4mg/L。 b）施工泥漿廢水和機械沖洗廢水 建設項目施工中混凝土攪拌系統(tǒng)、沙石料沖洗過程等將產(chǎn)生施工泥漿廢水，該廢水含有大量的懸浮物，其SS含量高達200～250mg/l，該污水要進行截流后集中處理，否則將會把施工區(qū)塊的泥沙帶入到水體環(huán)境中，對含油的施工機械沖洗廢水應建設隔油池等污水臨時處理裝置，處理達標后排放。 c）堆泥場余水 本工程開挖土方40萬m3，根據(jù)類似工程經(jīng)驗，堆泥場余水中含有泥土的細小顆粒，則堆泥場余水產(chǎn)生量按剩余總量的80%計，通過在余水中添加絮凝劑，促使SS加速沉淀，降低余水中的SS，經(jīng)過一系列措施后，余水排放濃度滿足《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）一級標準，對附近水環(huán)境的影響較小。河道土方開挖采取嚴格的防護措施，防止土方散入馬路影響交通，土方棄置要落實棄置地及棄置方式。 （3）噪聲 建設項目施工期間的噪聲源主要來自于打樁機、水泥攪拌機、水泥澆搗機、土石方、挖泥船等施工機械及建筑材料等設備噪聲，另外還有突發(fā)性、沖擊性、不連續(xù)性的敲打撞擊噪聲，其聲級程度詳見表15。 表15 施工期主要噪聲源的聲級值（單位：dB(A)）
（4）固廢 建設項目施工階段的開挖土地和運送大量建筑材料，都將有大量廢土和建筑垃圾產(chǎn)生，其量較難估算，表現(xiàn)特征為量大、產(chǎn)生時間短，影響范圍為附近周圍環(huán)境。這部分廢棄物特別是土方，若處置不當，遇到降水則會造成水土流失。開挖土方環(huán)衛(wèi)清運。另外施工期間施工人員還將產(chǎn)生一定量的生活垃圾，按0.5kg/人·d計，生活垃圾產(chǎn)生量為2.7t/d。 拆除房屋等面積約10998m2，按每100m2產(chǎn)生1t建筑垃圾，則產(chǎn)生的建筑垃圾約為110t，這部分固體廢棄物產(chǎn)生量較小，成分主要為廢磚、土、渣、其它廢材等，送至指定的建筑垃圾堆放場處置。 建設項目產(chǎn)生的清淤土方經(jīng)過回填處理，能夠全部得到處置，不外排；河道開挖過程中產(chǎn)生的土方部分用于回填，剩余30萬m2外運至市政部門指定的堆放點，對環(huán)境影響小。 （5）生態(tài)環(huán)境影響 項目建設將占用土地，包括永久性占地和臨時占地。其中永久性占地用于河道整治等；臨時占地主要用于堆放各種建筑材料和搭建臨時工棚、堆泥場等臨時工程，占地面積約220畝。永久性占地將徹底改變土地原有使用性質(zhì)，擬建項目建設對沿岸植被帶來一定影響。通過采取場地清理、平整和進行植被栽培等措施，可以將對植被影響降低到較低的程度。 1）水生生態(tài)環(huán)境影響分析 本項目對現(xiàn)狀土坡等進行挖除，將攪動水體，水中生物將受到影響，生物量有所減少，但影響是暫時的，隨著工程結(jié)束，生態(tài)環(huán)境也慢慢恢復。 2）陸生生態(tài)環(huán)境影響分析 首先體現(xiàn)為水土流失。施工時，該地原有植被將被破壞，導致表土裸露，在雨季可能引起水土流失，其主要危害表現(xiàn)在： ①表土流失，破壞土地構型。雨水侵蝕致使土壤流失，土層變薄，土壤發(fā)生層次缺失。 ②養(yǎng)分流失，降低土壤肥力。土壤無論受到何種形式的干擾，首先破壞肥力最高、養(yǎng)分最多、結(jié)構最好的表層土壤，土壤有機質(zhì)含量隨著土壤侵蝕強度的加劇而降低。 ③破壞其它生態(tài)環(huán)境。由暴雨沖刷形成的泥水由于含有高濃度的SS而嚴重影響納污水體，或形成於積，破壞植被。 2、營運期 建設項目為非生產(chǎn)性項目，因此運營期無污染物產(chǎn)生及排放。 |
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內(nèi)容
類型 |
排 放 源 （編號） |
污染物 名稱 |
處理前產(chǎn)生濃度及 產(chǎn)生量（單位） |
排放濃度及排放量 （單位） |
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大氣污染物 |
施工期 |
揚塵、氨、硫化氫 |
－ |
－ |
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營運期 |
－ |
－ |
－ |
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水污染物 |
生活污水（施工期） 432t |
COD SS 氨氮 總氮 總磷 |
400mg/L，0.173t 200mg/L，0.086t 25mg/L，0.011t 35mg/L，0.015t 4mg/L，0.002t |
400mg/L，0.173t 200mg/L，0.086t 25mg/L，0.011t 35mg/L，0.015t 4mg/L，0.002t |
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營運期 |
－ |
－ |
－ |
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電離輻射和電磁輻射 |
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— |
— |
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固體 廢物 |
施工期 |
廢棄土方 |
30萬m3 |
外運至市政部門指定的堆放點 |
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拆除建筑垃圾 |
110t |
送至指定的建筑垃圾堆放場處置 |
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生活垃圾 |
2.7t |
2.7t環(huán)衛(wèi)清運 |
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營運期 |
— |
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噪 聲 |
施工設備噪聲，施工廠界噪聲達標。 |
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其它 |
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主要生態(tài)影響（不夠時可附另頁）： 建設項目施工區(qū)域及周圍主要為道路、河道、農(nóng)田、居住區(qū)以及工業(yè)企業(yè)區(qū)，植被主要為人工林、城市綠化。工程范圍內(nèi)野生動物較少，且未發(fā)現(xiàn)珍稀野生動植物。由于項目所在區(qū)域內(nèi)不存在珍稀野生動植物，且工程施工對植被的破壞大部分均只是暫時性的，在施工完成后應恢復并增加了植被面積。 建設項目建設工程會引起水體局部懸浮物產(chǎn)生、溶解氧變化，會對水域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響，由于工程建設僅為臨時性，待工程完工后即可恢復。 河道整治工程將暢通水系，建設適應城鎮(zhèn)需要的河網(wǎng)體系，河道的拓浚、水流通暢將有利于改善水生生物的生存環(huán)境，同時配合適當?shù)乃鷳B(tài)修復工程，城鎮(zhèn)河網(wǎng)的水生態(tài)環(huán)境將會逐步建立和完善，出現(xiàn)新的水生生物體系。同時在在施工開挖過程中，會造成地面裸露，加深土壤侵蝕和水土流失。施工過程中將有部分挖方和填方工程，造成裸露，雜亂和凌亂。在雨季的氣候條件下還會產(chǎn)生水土流失，這些將對景觀環(huán)境都會造成一定的破壞。項目施工對植被的影響很小。 建設項目施工期應控制施工強度和作業(yè)時間，有效防止水土流失，不會改變項目所在區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境中水和土地的理化性質(zhì)，施工期對生態(tài)環(huán)境影響不大。
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施工期環(huán)境影響分析： 1、大氣環(huán)境影響分析 建設項目大氣污染源主要來自施工期土石方和建筑材料運輸所產(chǎn)生的揚塵、施工機械及運輸車輛排放的尾氣和疏浚底泥時的惡臭。 （1）施工揚塵 在整個施工期間，產(chǎn)生揚塵的作業(yè)主要有開挖、建材運輸、露天堆放、裝卸和攪拌等過程，如遇干旱無雨季節(jié)，在大風時，施工揚塵將更嚴重。 據(jù)有關調(diào)查顯示，施工工地的揚塵主要是由運輸車輛行駛產(chǎn)生，與道路路面及車輛行駛速度有關，約占揚塵總量的60%。在完全干燥情況下，可按經(jīng)驗公式計算：
式中：Q—汽車行駛的揚塵，kg/km·輛； v—汽車速度，km/h； W—汽車載重量，t； P—道路表面粉塵量，kg/m2。 一輛載重5t的卡車，通過一段長度為500m的路面時，不同表面清潔程度，不同行駛速度情況下產(chǎn)生的揚塵量如表16所示。 表16 不同車速和地面清潔程度時的汽車揚塵 單位：kg/km·輛
由上表可見，在同樣路面清潔情況下，車速越快，揚塵量越大；而在同樣車速情況下，路面清潔度越差，則揚塵量越大。根據(jù)類比調(diào)查，一般情況下，施工場地、施工道路在自然風作用下產(chǎn)生的揚塵所影響的范圍在100m以內(nèi)。 抑制揚塵的一個簡潔有效的措施是灑水。如果在施工期內(nèi)對車輛行駛的路面實施灑水抑塵，每天灑水4～5次，可使揚塵減少70%左右。表15為施工場地灑水抑塵的試驗結(jié)果。由該表數(shù)據(jù)可看出對施工場地實施每天灑水4～5次進行抑塵，可有效地控制施工揚塵，并可將TSP污染距離縮小到20～50m范圍。 表17 施工場地灑水抑塵試驗結(jié)果（單位：mg/m3）
施工揚塵的另一種重要產(chǎn)生方式是建筑材料的露天堆放和攪拌作業(yè)，這類揚塵的主要特點是受作業(yè)時風速大小的影響顯著。因此，禁止在大風天氣時進行此類作業(yè)以及減少建筑材料的露天堆放是抑制這類揚塵的一種很有效的手段。 必須采取合理可行的控制措施，以便最大程度減少揚塵對周圍大氣環(huán)境的影響。主要措施有： ①對施工現(xiàn)場實行合理化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應不露天堆放，并盡量減少搬運環(huán)節(jié)，搬運時做到輕舉輕放，防止包裝袋破裂； ②開挖時，對作業(yè)面和土堆適當噴水，使其保持一定濕度，以減少揚塵量，而且開挖的泥土和建筑垃圾要及時運走，以防長期堆放表面干燥而起塵或被雨水沖刷； ③運輸車輛應完好，不應裝載過滿，并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，并及時清掃散落在路面上的泥土和建筑材料，沖洗輪胎，定時灑水壓塵，以減少運輸過程中的揚塵，對于裝運含塵物料的運輸車輛應加蓋蓬布，嚴格控制物料的灑落，以免道路顛簸和大風天氣起塵而影響沿途的大氣環(huán)境質(zhì)量； ④當風速過大時，應停止施工作業(yè)，并對堆存的砂粉等建筑材料采取遮蓋措施； ⑤施工現(xiàn)場要設圍欄或部分圍欄，縮小施工揚塵擴散范圍。 因此，在施工期應對運輸?shù)牡缆芳皶r清掃和澆水，可采用清掃車對道路和施工區(qū)域進行清掃，以減少粉塵和二次揚塵的產(chǎn)生，并加強施工管理，配置工地細目滯塵防護網(wǎng)，采用商品混凝土，同時必須采用封閉車輛運輸。 （2）尾氣 尾氣污染產(chǎn)生的主要決定因素為燃料油種類、機械性能、作業(yè)方式和風力等，其中機械性能、作業(yè)方式影響最大。 運輸車輛和部分施工機械在怠速、減速和加速時產(chǎn)生的污染最為嚴重。類比分析，在一般氣象條件下，平均風速2.63m/s時，建筑工地的CO、NOx以及未完全燃燒的碳氫化合物非甲烷總烴為其上風向的5.4～6倍，其CO、NOx以及碳氫化合物非甲烷總烴影響范圍在其下風向可達100m，影響范圍內(nèi)CO、NOx以及碳氫化物非甲烷總烴濃度均值分別為10.03mg/Nm3,0.216mg/Nm3和1.05mg/Nm3。CO、NOx濃度值分別為《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》中二級標準值的2.5倍和1.8倍，非甲烷總烴不超標。 建設項目所在地區(qū)風速相對較小，只有在大風及干燥天氣施工，施工現(xiàn)場及其下風向?qū)⒂?span>CO、NOx以及碳氫化物非甲烷總烴存在。本項目施工期較長，通過密閉施工，設置圍欄，在同等氣象條件下，其影響距離可縮短30%，即影響范圍為70m，預計施工產(chǎn)生的尾氣對周圍環(huán)境影響不大。 建設工程會引起水體局部懸浮物產(chǎn)生、溶解氧變化，會對水域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響，項目周邊環(huán)境敏感目標較多，為了保護周邊環(huán)境敏感目標，選取在枯水期分段進行。 （3）清淤、堆泥場產(chǎn)生的惡臭 本項目采用新型分段清淤，將河道分段隔開，水放干后，淤泥堆放至堆泥場地，可以減輕臭氣對周圍居民的影響。 本項目清淤過程大氣環(huán)境敏感點主要為周邊居民，清淤過程產(chǎn)生的淤泥，應縮短惡臭的影響時間，減輕臭氣對周圍居民的影響。類比同類河流清淤工程，河道清淤過程中在河道岸邊將會有較明顯的臭味，在距離河道清淤段15米處，雖然臭氣濃度未超過評價標準，但仍然對周邊敏感點有一定影響。建設單位應在施工過程中采取必要的防治措施，如清淤作業(yè)區(qū)周邊設置擋板、采取噴灑除臭劑等，降低對周邊敏感點的影響，且這種影響是暫時的，隨著施工期的結(jié)束影響也隨之消失。為避免河道疏浚時可能產(chǎn)生的臭氣對周圍環(huán)境的影響，通過強化疏浚作業(yè)管理，保證疏浚設備運行穩(wěn)定，可減少疏浚過程臭氣的產(chǎn)生。 2、水環(huán)境影響分析 （1）施工泥漿廢水 施工中混凝土攪拌系統(tǒng)、沙石料沖洗過程等將產(chǎn)生生產(chǎn)廢水，該廢水含有大量的懸浮物，其SS含量高達200～250mg/l。經(jīng)沉淀池沉淀處理后排入市政污水管網(wǎng)，對沿線河道水環(huán)境的影響較小。 （2）施工人員生活污水 施工人員生活污水排放量約為2.4m3/d，主要污染因子為COD、SS、氨氮、磷酸鹽、動植物油，其污染物濃度分別為COD約400mg/L、SS約200mg/L、氨氮25mg/L、總磷約4mg/L。 施工人員生活污水量較大，如果直接排放，對附近水體會產(chǎn)生一定污染，施工期工地依托周邊民宅或其他公用設施。 （3）施工物資的流失的影響 施工期由于建筑材料堆放、管理不當，特別是易沖失的物資如黃沙、土方等露天堆放，遇暴雨時將被沖刷進入水體。因此，在路段施工中，必須設置臨時堆場，加雨棚，堆場與河道距離在50m以上。 （4）建筑材料運輸與堆放的影響 路基的填筑以及各種筑路材料的運輸?shù)龋鶗饟P塵，同時施工期產(chǎn)生的粉塵也是難以避免的。這些塵埃會隨風飄落到路側(cè)的水體中，尤其是靠路較近的水體 ，將會對水體產(chǎn)生一定的影響。此外，一些施工材料如油料等物質(zhì)在其堆放處若保管不善，將會被雨水沖刷而進入水體將產(chǎn)生水環(huán)境污染。因此在施工中要根據(jù)不同的筑路材料的特點，進行針對性的保護管理，盡量減小對水環(huán)境的影響。 （5）施工期臨時淤泥堆場余水排放影響 本工程臨時淤泥堆場余水SS濃度為700mg/L，根據(jù)類似工程經(jīng)驗，通過在余水中添加絮凝劑，促使SS加速沉淀，降低余水中的SS；在淤泥堆場四周利用棄土修筑圍堰，做好淤泥堆場基底處理并鋪設天然粘土進行防滲；在淤泥堆場設置多到隔埂，阻止泥漿直接流向排水口；延長尾水在堆場的滯留時間，增加尾水的排放流程，起到充分沉淀作用。經(jīng)過一系列措施后，余水排放濃度滿足《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）一級標準，對附近水環(huán)境的影響較小。 （6）橋梁基礎施工影響 ①圍堰：橋墩采用圍堰施工，鋼板樁圍堰工藝會對河底底泥產(chǎn)生擾動，使局部水域的懸浮物濃度升高，根據(jù)同類工程的研究表明，圍堰施工時，局部水域的懸浮物濃度在80-160mg/L 之間，但施工處下游100m 范圍外SS 增量不超過50mg/l，對下游100m 范圍外水域水質(zhì)不產(chǎn)生污染影響，并且圍堰施工工序時間短，施工完成后，這種影響也不復存在。 ②鉆孔：鉆孔泥漿由水、粘土（或膨潤土）和添加劑（如碳酸鈉，摻入量0.1～0.4%；羧基纖維素，摻入量<0.1%）組成，施工過程中會有少量含泥漿廢水產(chǎn)生，目前大型建設工程施工鉆孔時，一般都采用泥漿回收措施降低成本、減少環(huán)境污染；根據(jù)類比調(diào)查，采用泥漿分離機回收泥漿，含泥漿污水的SS 濃度由處理前的1690mg/L 降低到處理后的66mg/L，達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的一級標準；在鉆進過程中，如產(chǎn)生鉆孔漏漿，會限制在圍堰內(nèi)而不與水體直接接觸，不會造成水污染；據(jù)有關橋梁工程的專家介紹，鉆孔漏漿的發(fā)生概率<1.0%，可見因鉆孔漏漿造成水污染的可能很小。鉆孔達到深度和質(zhì)量要求后會進行清孔作業(yè)，所清出的鉆渣由循環(huán)的護壁泥漿將鉆渣帶到設在工作平臺上的倒流槽，沉淀和固化后由船只運至岸上進行進一步處理，一般不會造成水污染；即使清孔的鉆渣有泄漏產(chǎn)生，也會限制在圍堰內(nèi)而不與水體直接接觸，不會造成水污染。 ③清孔：鉆孔達到深度和質(zhì)量要求后會進行清孔作業(yè)，所清出的鉆渣由循環(huán)的護壁泥漿將鉆渣帶到設在工作平臺上的倒流槽，沉淀和固化后運至岸上進行進一步處理，一般不會造成水污染；即使清孔的鉆渣有泄漏產(chǎn)生，也會限制在圍堰內(nèi)而不與水體直接接觸，不會造成水污染。 ④調(diào)放鋼筋骨架：此工序也是限制在鉆孔內(nèi)進行，而鉆孔又限制在圍堰內(nèi)，因此，對河流水質(zhì)不會產(chǎn)生負面影響；在灌注過程中，井孔內(nèi)溢出的泥漿引流至沉淀池，防止污染水體；若采用混凝土拌合船，清洗石質(zhì)骨料和沙子的廢水應充分利用，經(jīng)沉淀處理后循環(huán)使用，不得隨意排入河中。 ⑤灌注水下混凝土：此工序限制在圍堰內(nèi)進行，因此，對河流水質(zhì)也不會產(chǎn)生負面影響。可見，橋梁水下基礎施工對水體的影響主要集中在圍堰階段，只會引起局部水體SS，影響范圍有限，并且影響時間短，圍堰過程結(jié)束，這種影響也不復存在。橋梁下部基礎施工對水體影響最大的潛在污染物是鉆孔廢棄泥渣，這些泥渣如果隨意丟棄于河道，將會對河流水質(zhì)造成影響，因此必須采取必要的保護措施。 在橋梁上部結(jié)構現(xiàn)澆施工過程中，要使用大量模板和機械油料，如機械油料泄漏或?qū)⑹褂煤蟮膹U油直接棄入水體，會使水環(huán)境中石油類等污染物濃度增加，造成水體質(zhì)量下降；因此，無論在橋梁下部結(jié)構鉆孔機械作業(yè)，還是在上部結(jié)構的現(xiàn)場澆筑過程中，應避免將施工廢渣、廢油和廢水等棄入水體。 堆放在施工現(xiàn)場的施工物料受降雨沖刷，也會引起水體污染。 總之，在橋梁施工過程中，加強對施工機械與施工材料的現(xiàn)場管理等措施，可減緩橋梁施工對沿線地表水的環(huán)境污染。 3、聲環(huán)境影響分析 施工期噪聲源主要為施工機械和交通車輛，根據(jù)《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）進行評價。 如按施工機械噪聲最高的打樁機和混凝土攪拌機計算，作業(yè)噪聲隨距離衰減后，不同距離接受的聲級值見表18。 表18 施工設備噪聲對不同距離接受點的影響值
根據(jù)以上分析可知，白天施工時，如不進行打樁作業(yè)，作業(yè)噪聲超標范圍在20m以內(nèi)，若有打樁作業(yè)，打樁噪聲超標范圍達100m；夜間禁止打樁作業(yè)，對其它設備作業(yè)而言，300m外才能達到施工作業(yè)噪聲極限值。 為了減輕本項目施工期噪聲的環(huán)境影響，必須采取以下控制措施： （1）加強施工管理，合理安排作業(yè)時間，嚴格按照施工噪聲管理的有關規(guī)定，夜間不得進行打樁作業(yè)； （2）對于區(qū)域及周邊村莊民居點附近，夜間應禁止施工作業(yè)。如的確因工期需要，需在夜間進行，應報當?shù)毓芾聿块T批準后方可實施，并及時告示周圍群眾； （3）施工機械應盡可能放置于對場界外造成影響最小的地點； （4）作業(yè)時在高噪聲設備周圍設置屏蔽； （5）加強車輛的管理，建材等運輸盡量在白天進行，并控制車輛鳴笛。 4、固體廢物影響分析 建設項目施工期產(chǎn)生的固體廢物主要來源于施工人員日常生活產(chǎn)生的生活垃圾、河道綜合整治過程產(chǎn)生的廢棄物、河道開挖過程中產(chǎn)生的廢棄土方。對施工人員的生活垃圾應加以收集，由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集。 河道整治過程中產(chǎn)生的土方用于綠化過程中植物種植的坑底廢料；河道開挖過程中產(chǎn)生的土方外運至市政部門指定的堆放點。固廢均能得到合理處理，對環(huán)境影響小。 5、生態(tài)影響分析 1 對陸域生態(tài)的影響 1）土地利用形式的改變 工程對土地利用形式變化的影響包括永久占地和臨時占地兩方面。 （1）永久占地的影響 本工程永久占地包括護岸工程、橋梁工程等。陸地的類型主要為城鎮(zhèn)居民用地、田地等。永久性占地的類型主要由原來的城鎮(zhèn)居民用地、田地等改變?yōu)樽o岸工程等，既達到排洪要求，又滿足城鎮(zhèn)景觀要求。河岸占地形式的改變對景觀生態(tài)系統(tǒng)起到了明顯的改善作用。 （2）臨時占地的影響 施工臨時占地包括施工臨時設施占地、臨時堆料場和臨時堆泥場。施工場地設置破壞了地表植被，導致土壤侵蝕模數(shù)相應增大，臨時堆場不僅會壓埋地表植被，同時堆置的棄渣形成新的水土流失區(qū)，遇到雨季則會引起較大規(guī)模的水土流失。由于堤體建設與綠化建設的不同步性，工程臨時占地選址可盡量選在規(guī)劃景觀綠化帶占地中，不僅減少了土地占用量，同時也減少了因工程產(chǎn)生的水土流失量。 臨時用地在施工結(jié)束后，將拆除臨時建筑物，建筑垃圾統(tǒng)一清運，清理平整后，進行景觀綠化建設，因此這類占地對環(huán)境的影響是暫時的。建設單位和施工單位應重視臨時施工用地在工程結(jié)束前的清理和植被恢復工作，減少臨時占地對生態(tài)的影響。 為減少土方的二次搬運和防止臨時堆土灑落在河水中，堆場四周開挖簡易排水溝，防止堆場外側(cè)降雨形成的徑流沖刷堆體坡角，也有利于及時排走堆場上降雨形成水流，防止雨水在堆體四周淤積。 2）植被損失及對動物生境的影響 施工地帶中的現(xiàn)有植被將受到破壞。本項目因在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍，經(jīng)過區(qū)域主要為田地、荒地，河道一側(cè)的現(xiàn)有植被主要為一些野生雜草、零星樹木，經(jīng)調(diào)查，在評價范圍內(nèi)沒有古樹名木。因此本工程建設不會對沿線植被產(chǎn)生長遠的破壞性影響。 項目工程區(qū)不存在大型的動物，因此只有地表及地下淺層的小型動物受到損失，工程建設對動物生境影響較小。 綜合以上分析，采取相應的生態(tài)破壞的防止和恢復措施，尤其是通過施工管理和強化施工期的保護和恢復，則本項目建設對生態(tài)環(huán)境影響是可接受的。 2、對水域生態(tài)的影響 1）施工期對水生生態(tài)系統(tǒng)的影響 （1）施工對水體的影響 本項目整治過程中將對周邊環(huán)境和河道水環(huán)境存在一定的影響。若處置不當，在短時間內(nèi)使得河道的水質(zhì)變混，不但影響視覺，而且會在一定程度上導致水質(zhì)的下降。 （2）施工對水生生物生境的影響 在岸邊亂石、垃圾清理及河面整治等施工作業(yè)中，水體被攪混，影響水生生物的棲息環(huán)境，或者將魚蝦嚇跑，影響正常的活動路線；對河岸的開挖和圍堰，破壞河漫灘地的水生植物群落，從而影響植食性水生動物的覓食。 2）營運期對水生生態(tài)系統(tǒng)的影響 （1）項目實施以后，水流的流量及其他水文情況有了一定的變化，所以魚類及其他水生生物的生存的環(huán)境也有所變化。 （2）本項目實施以后，原有的被利用的水域水環(huán)境將有明顯改善，護岸建成以后，更有利于防止水土流失，岸上雨水徑流中夾帶的污染物質(zhì)不易直接排入河道，水質(zhì)的改善勢必有利于魚類等水生生物生存環(huán)境的優(yōu)化。 3）水土流失對環(huán)境的影響 水土流失是土壤侵蝕的一種，是指土壤在降水侵蝕力作用下的分散、遷移和沉積的過程，其影響因素包括降雨量和降雨強度、土壤的性質(zhì)、植被覆蓋程度、地質(zhì)地貌和工程施工等。施工場地因人為的原因?qū)е轮脖黄茐男纬傻穆懵兜乇碓谟晁偷乇韽搅鞯淖饔孟露a(chǎn)生水土流失。太倉雨量充沛，雨季集中在6～9 月份，雨水對施工造成的裸露地面的侵蝕和雨水匯集形成地表徑流的沖涮，將造成表層土和松散堆積物的大量剝離，引起一定強度的水土流失。如項目建設過程中的臨時堆場裸露的地面被雨水沖刷后也將造成水土流失。 （1）本整治工程可能引起水土流失的主要表現(xiàn)在：挖掘河道產(chǎn)生的土方會在河道兩岸有散落，在雨水的沖擊下會發(fā)生水土流失，且流失的是污染物，對環(huán)境有不利影響；在土方運輸過程中也會因灑落而造成污泥流失，并導致污染。 擬整治水域在水泥混凝土尚未覆蓋的區(qū)域，草被層良好，具有過濾、滲透和凈化雨水作用，具有保持水土的良好功能。在河道整治過程中清除這些草被層會導致大量泥土進入河道，加劇河道水質(zhì)污染；在水泥尚未固化之前，如遇雨水沖擊會會造成大量的水土流失。在土方填筑過程中，由于土方用量比較大，防護措施還不完善，表面和邊坡均有發(fā)生水土流失的可能。機械作業(yè)擾動了原地表的土層，使土層疏松，很容易引發(fā)水土流失。車輛運輸過程中，地表的植被在碾壓過程中很容易被破壞，水土保持作用減小，也容易導致水土流失。 （2）本項目擾動面積、工程挖填土方量較大。在施工期間土石方開挖、填筑在多雨季節(jié)極易產(chǎn)生水土流失。其主要危害表現(xiàn)在： ①影響工程本身的施工建設和運行工程施工區(qū)產(chǎn)生的棄土如不能及時有效地處理，流失的水土將進入施工現(xiàn)場，影響施工進度，河岸土方開挖可能引發(fā)塌方，對工程安全構成威脅，同時也對人員的人身安全構成威脅。 ②淤積湖泊，影響湖泊蓄洪能力，雨量充沛，暴雨期間，由于水流較急，工程在施工期間，若不采取防沖措施，該岸段勢必會受到不同程度的沖刷，造成水土流失危害。工程施工過程中將進行大量的土石方和鉆渣開挖和搬運，開挖的土石方和鉆渣若不及時處理，隨意堆置，暴雨時會被沖至項目區(qū)附近的小河，造成河道淤積，過水斷面減小，河床水位抬高，在一定程度上影響小河行洪、排澇，降低防洪、排澇能力。土石渣的流入將直接影響下流的水質(zhì)，給附近人民的生活帶來一定的負面影響。 ③降低土壤肥力，對周圍農(nóng)田帶來不利影響 工程建設導致地表植被遭到破壞，可能使表層土壤流失，帶走土壤表層的營養(yǎng)元素，從而導致土壤肥力降低，影響林草植被的生長和土地資源的再生利用。同時工程開挖的土方，在開挖、疏松、搬遷過程中，也會流失部分肥力。施工臨時占地因壓損，施工機械和運輸車輛的碾壓，造成原地表的土壤結(jié)構變化，導致蓄水和保肥能力下降。 ④影響周邊景觀、降低空氣質(zhì)量 施工期間產(chǎn)生的水土流失將對周邊環(huán)境帶來不利影響，施工廢水、揚塵將降低施工區(qū)周圍的地表水和空氣質(zhì)量，隨意堆放的施工臨時堆料、建筑垃圾會破壞周邊景觀。 據(jù)估算，經(jīng)擾動的土壤與未經(jīng)擾動的土壤比較，其侵蝕模數(shù)約可加大10 倍，建設單位在施工期間，若不采取植草護坡等措施，必將造成水土流失。 本工程水土流失期主要發(fā)生在施工期。在工程的建設過程中，土方開挖及其它區(qū)域土方的開挖、填筑等，使裸露面表層結(jié)構疏松，植被覆蓋度降低，區(qū)域內(nèi)土壤抗侵蝕能力降低，水土流失加劇。堤防基礎開挖、填筑，以及臨時堆料場的堆放，毀壞地表植被，使原土壤抗沖性、抗蝕性迅速降低，形成加速侵蝕，進一步加劇了侵蝕區(qū)水土流失。同時，堤防的開挖，造成臨空面積加大，臨時侵蝕基準后退，坡度加大，破壞了原河道穩(wěn)定性，為崩塌、滑坡等重力侵蝕的發(fā)生創(chuàng)造了條件。施工開挖的大量棄土、棄石，為水土流失的形成提供了豐富的松散物質(zhì)源，極易被暴雨洪水搬運進入河道，形成大規(guī)模輸沙。因而工程建設期是水土流失最嚴重的時期，也是水土流失防治的重點時期。工程施工結(jié)束后，因施工引起水土流失的各項因素在逐漸消失，地表擾動停止，隨著時間的推移，施工區(qū)域水土流失達到新的平衡，但植被恢復是一個緩慢的過程，自然恢復期仍有一定量的水土流失。因此，根據(jù)施工中不同階段的自然環(huán)境特點和工程特點，對工程建設施工期以及植被恢復期可能產(chǎn)生的水土流失總量和危害性進行預測和分析，采取工程與植物措施結(jié)合的手段控制整個工程過程中的水土流失。 綜合以上分析，采取相應的生態(tài)破壞的防止和恢復措施，尤其是通過施工管理和強化施工期的保護和恢復，則本項目建設對生態(tài)環(huán)境影響是可接受的。
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營運期環(huán)境影響分析： 建設項目為非生產(chǎn)性項目，營運期無污染物排放，對周圍環(huán)境無影響。 建設項目屬水系整治項目，在滿足城市防洪排澇職能的基礎上，強化自身改善生態(tài)環(huán)境以及為生物資源的繁衍生息提供適宜的場所，通過相應的景觀及水體環(huán)境的塑造，為城市的日常生活創(chuàng)造了一個優(yōu)美的公共活動空間。 待整治項目全部完成后，水質(zhì)能夠得到了一定改善，使自然生態(tài)與人們相互協(xié)調(diào)，具有藝術觀賞性，人們能夠共同利用的開放性場所，為人們營造出全新的景觀環(huán)境。同時，將周邊建筑、環(huán)境景觀以及人的活動融入進來，為城市營造了一個和諧統(tǒng)一、景色秀麗的視覺走廊。 7、項目“三同時”驗收一覽表 建設項目“三同時”驗收一覽表見表19。 表19 建設項目“三同時”驗收一覽表
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內(nèi)容 類型 |
排 放 源 （編號） |
污染物 名稱 |
防治措施 |
預期治理效果 |
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大氣污染物 |
施工期 |
揚塵 |
臨時封閉圍欄、路面清潔、灑水 |
不影響周邊居民 |
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氨、硫化氫 |
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水 污 染 物 |
生活污水（施工期） |
COD、SS、氨氮、總氮、總磷 |
依托周邊民宅或其他公用設施 |
不影響周邊居民 |
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電離輻射電磁輻射 |
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— |
— |
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固體 廢物 |
施工（施工期） |
污泥、生活垃圾 |
臨時堆場 |
安全處置 |
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噪
聲 |
挖土機、挖泥船、泥漿泵等隔聲、減振可使場界達標。 |
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其它 |
無。 |
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生態(tài)保護措施及預期效果： 建設項目護岸工程、河道清疏等工程會引起水體局部懸浮物產(chǎn)生、溶解氧變化，會對水域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響，由于工程建設僅為臨時性，待工程完工后即可恢復；河道整治工程將暢通水系，建設適應城鎮(zhèn)需要的河網(wǎng)體系，河道的拓浚、水流通暢將有利于改善水生生物的生存環(huán)境；河道整治工程及相關配套工程項目的建設將使土地資源受到一定程度的損失，但是總體上對生態(tài)環(huán)境影響不大，可以改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。
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一、結(jié)論 目前太倉市農(nóng)田水利建設～十八港（鄭和路～湖川塘段）橫穿原老板橋鎮(zhèn)區(qū)，兩岸有較多工廠及少量未拆遷居民戶，致使河道水質(zhì)較差，特別是金橋路以南水體呈棕黑色，帶有臭味。結(jié)合太倉市城市水環(huán)境綜合整治，以及前期太倉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對十八港南北兩段的河道整治，對十八港中段進行河道整治勢在必行。 太倉市水利工程建設管理處擬投資15622.79萬元，主要建設內(nèi)容：拓浚整治河道5km，護岸工程長度10km，其中新建生態(tài)護岸長度8.4km，老護岸加固長度1.6km；改建跨河橋梁1座及沿線相關配套工程。預計于2018年6月完成。 1、用地規(guī)劃相容 建設項目用地性質(zhì)屬于市政公用用地，符合太倉市城市總體規(guī)劃、用地規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃要求。 2、與產(chǎn)業(yè)政策相符 建設項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄（2011年本）》（2013年修訂）中“鼓勵類”，“二、水利，1、江河堤防建設及河道、水庫治理工程，7、江河湖庫清淤疏浚工程”，不屬于江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄（2012年本）》（蘇政辦發(fā)[2013] 9號文）中限制、淘汰類項目；不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄》（蘇府[2007]129號文）中限制類、禁止類和淘汰類項目；不屬于《限制用地項目目錄》（2012年本）和《禁止用地項目目錄》（2012年本）中限制類項目，不屬于其它相關法律法規(guī)要求淘汰和限制產(chǎn)業(yè)，符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。 3、污染物達標排放，區(qū)域環(huán)境功能不會下降 （1）廢氣 建設項目施工期的大氣污染源主要來自施工期施工機械（挖泥船、駁船等）尾氣、交通運輸沿線道路兩側(cè)及施工現(xiàn)場產(chǎn)生的揚塵和河道清淤產(chǎn)生的惡臭。施工期廢氣排放周期較短，采取必要有效的措施后，對周圍大氣環(huán)境影響較小。 建設項目營運期無廢氣產(chǎn)生。 （2）廢水 建設項目施工期廢水主要為施工人員生活污水、施工廢水和堆泥場余水，產(chǎn)生的生活污水依托周邊民宅或其他公用設施，施工廢水經(jīng)隔油池、沉淀池等污水臨時處理裝置處理后回用于灑水抑塵，堆泥場余水經(jīng)絮凝沉淀處理達標后，對周圍環(huán)境影響較小，所以對項目所在地附近的河道沒有明顯的影響。 建設項目營運期無廢水產(chǎn)生。 （3）固廢 建設項目施工人員的生活垃圾收集后由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理，污泥和土石方運至指定的堆場、拆除的建筑垃圾送至指定的建筑垃圾堆放場處置。因此本項目施工期固廢可以得到妥善處置，對周圍環(huán)境影響較小。 建設項目營運期無固廢產(chǎn)生。 （4）噪聲 建設項目施工期間施工噪聲會對周圍聲環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，必須采取有效措施，使施工場界噪聲滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）中表1標準要求。 建設項目營運期無高噪聲設備。 （5）生態(tài) 本工程的建設使土地的原有功能受到改變，同時部分植被資源會受到一定的破壞，造成一定程度的水土流失。但由于大部分建設占地僅為臨時性，待工程完工后即可恢復，所以工程施工對生態(tài)環(huán)境影響只是暫時的。 4、滿足區(qū)域總量控制要求 建設項目施工期主要污染物為施工期生活污水和施工期固廢，不納入總量控制范圍。建設項目營運期無污染物產(chǎn)生。
綜上所述，建設項目的工程在建設期間將對沿線環(huán)境產(chǎn)生一定的不利影響，但只要認真執(zhí)行“三同時”政策，并落實本報告提出的減緩措施及建議，工程的環(huán)境影響將得到有效控制。本評價認為，從環(huán)境保護的角度看，建設項目在擬建地建設是可行的。
二、建議 1、做好水土保持工作，加強駁岸防護公共設施管理； 2、加強施工人員的安全生產(chǎn)教育，定期維護并及時檢修施工設備，避免施工中的意外事故造成水環(huán)境污染； 3、加強生態(tài)建設。 |
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預審意見：
公 章
經(jīng)辦： 簽發(fā)： 年 月 日 |
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下一級環(huán)境保護行政主管部門審查意見：
公 章
經(jīng)辦： 簽發(fā)： 年 月 日
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審批意見：
公 章
經(jīng)辦： 簽發(fā)： 年 月 日
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注 釋
一、本報告表應附以下附件、附圖： 附件一 環(huán)評委托書 附件二 備案通知 太發(fā)改投[2017]135號 附件三 建設單位確認函
附圖一 建設項目地理位置圖 附圖二 建設項目周邊圖 附圖三 生態(tài)紅線圖
二、如果本報告表不能說明項目產(chǎn)生的污染及對環(huán)境造成的影響，應 進行專項評價。根據(jù)建設項目的特點和當?shù)丨h(huán)境特征，應選下列 1— 2項進行專項評價。 1．大氣環(huán)境影響專項評價 2．水環(huán)境影響專項評價（包括地表水和地下水） 3．生態(tài)環(huán)境影響專項評價 4．聲影響專項評價 5．土壤影響專項評價 6．固體廢棄物影響專項評價 7．輻射環(huán)境影響專項評價（包括電離輻射和電磁輻射） 以上專項評價未包括的可另列專項，專項評價按照《環(huán)境影響評價技術導則》中的要求進行。
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