建設(shè)項目基本情況
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項目名稱 |
太倉永良中醫(yī)門診部新建項目 |
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建設(shè)單位 |
太倉永良中醫(yī)門診部 |
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法人代表 |
翟包兵 |
聯(lián)系人 |
翟良彬 |
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通訊地址 |
太倉市城廂鎮(zhèn)康福路怡景南苑7幢商鋪29室 |
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聯(lián)系電話 |
13962418622 |
傳真 |
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郵政編碼 |
215400 |
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建設(shè)地點 |
太倉市城廂鎮(zhèn)康福路怡景南苑7幢商鋪29室 |
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立項審批部門 |
太倉市衛(wèi)生局 |
批準文號 |
太衛(wèi)醫(yī)設(shè)準字【2014】015號 |
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建設(shè)性質(zhì) |
新建 |
行業(yè)類別 及代碼 |
Q8330 門診部（所） |
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占地面積 （平方米） |
290 |
綠化面積(平方米) |
/ |
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總投資 (萬元) |
30 |
環(huán)保投資 （萬元） |
0.7 |
環(huán)保投資占 總投資比例 |
2.3% |
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評價經(jīng)費 （萬元） |
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預(yù)期投產(chǎn)日期 |
2016年 1月 |
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水及能源消耗量 |
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名 稱 |
消耗量 |
名 稱 |
消耗量 |
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水（噸/年） |
365.6 |
燃油（噸/年） |
—— |
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電（度/年） |
500 |
燃氣（標立方米/年） |
—— |
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燃煤(噸/年) |
—— |
其它 |
—— |
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廢水（工業(yè)廢水□、生活廢水√□）排水量及排放去向 生活污水（0.768t/d，276.5t/a）通過市政污水管網(wǎng)納入太倉市城東污水處理廠集中處理后，尾水排入新瀏河。 |
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放射性同位素和伴有電磁輻射的設(shè)施的使用情況 無 |
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原輔材料（包括名稱、用量）及主要設(shè)施規(guī)格、數(shù)量 項目為中醫(yī)門診部，不涉及工業(yè)生產(chǎn)，無生產(chǎn)性原輔材料使用。 項目主要原輔材料見表1，主要醫(yī)療設(shè)施見表3。 表1 主要原輔料一覽表
表2 建設(shè)項目原輔材料理化性質(zhì)表
表3 主要醫(yī)療設(shè)施表
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工程內(nèi)容及規(guī)模 1、項目名稱：太倉永良中醫(yī)門診部新建項目 2、項目由來：太倉永良中醫(yī)門診部擬建于太倉市城廂鎮(zhèn)康福路怡景南苑7幢商鋪29室，是一家經(jīng)太倉市衛(wèi)生局審批通過建立的民營專科門診（批準書見附件），專門從事中醫(yī)醫(yī)療方面的服務(wù)，建筑面積為290m2，總投資30萬元。診療科目為：中醫(yī)科（內(nèi)科專業(yè)、推拿專業(yè)、針灸科專業(yè)），以上診療科目均不開展大輸液、一級及以上級別手術(shù)。不設(shè)有住院床位。 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院第253號令）的有關(guān)要求，本項目應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價工作。為此，項目建設(shè)單位特委托我單位——江蘇綠源工程設(shè)計研究有限公司對本項目進行環(huán)境影響評價。在接受委托之后，經(jīng)過現(xiàn)場勘查并查閱相關(guān)資料，編制了本項目的環(huán)境影響評價報告表。 3、門診平面布置：本項目分上下兩層，一層為中藥柜和柜臺，二層設(shè)有辦公室、針灸室、推拿室、收銀臺等。具體情況見附圖3-1、3-2項目平面布置圖。 4、項目周邊環(huán)境圖：項目位于太倉市城廂鎮(zhèn)康福路怡景南苑7棟商鋪內(nèi)，周邊以商業(yè)店鋪、居民小區(qū)為主。北側(cè)為怡景南苑小區(qū)；南側(cè)為太倉市第一中學(xué)；西側(cè)為萬涇路及太倉市體育場；東側(cè)為太平南路。本項目周邊環(huán)境關(guān)系具體情況見附圖2。 5、項目選址與規(guī)劃情況：與規(guī)劃的相符性：本項目地址位于太倉市城廂鎮(zhèn)康福路怡景南苑7幢商鋪29室，規(guī)劃用地性質(zhì)為商住用地，本項目符合當(dāng)?shù)赜玫匾?guī)劃要求。根據(jù)太倉市衛(wèi)生局醫(yī)療機構(gòu)批準書（太衛(wèi)醫(yī)設(shè)準字【2014】015號），同意在該處開設(shè)中醫(yī)門診部，符合相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)選址要求。 6、與產(chǎn)業(yè)政策相符情況：本項目為中醫(yī)門診部，不屬于國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》和《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》和《蘇州產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》（2007年本）及其修改條目中的“鼓勵類”、“限制類”和“淘汰類”，為該產(chǎn)業(yè)政策允許建設(shè)項目。 根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》（2012年修訂），在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目。本項目屬于太湖流域三級保護區(qū)，本項目無含磷、含氮生產(chǎn)廢水排放，符合該條例的有關(guān)要求。 另外，本項目不屬于國家《限制用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》的限制和禁止范圍，也不屬于《江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）》和《江蘇省禁止用地項目目錄（2013年本）》的限制和禁止范圍。因此，本項目的建設(shè)符合國家和地方的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。 7、工作制度及職工定員：項目擬聘醫(yī)生4名、藥劑師1名，護士2名，共7人，一班制，年工作360天，內(nèi)部不設(shè)宿舍和食堂。預(yù)計就診人數(shù)約10人/天。 8、公用及輔助工程：
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與本項目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題 本項目為新建項目，使用自有以及租賃的商業(yè)樓店鋪開展中醫(yī)醫(yī)療活動。無環(huán)境遺留問題。
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建設(shè)項目所在地自然環(huán)境社會環(huán)境簡況
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自然環(huán)境簡況（地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等）： 本項目位于太倉市城廂鎮(zhèn)康福路怡景南苑7幢商鋪29室，具體情況見附圖1——新建項目地理位置圖，項目所在地自然環(huán)境情況如下： 1、項目地理位置 太倉位于江蘇省東南部，長江口南岸。地處北緯31°20′～31°45′、東經(jīng)120°58′～121°20′。東瀕長江，與崇明島隔江相望，南臨上海市寶山區(qū)、嘉定區(qū)，西連昆山市，北接常熟市。總面積822.9平方公里，水域面積285.9平方公里，陸地面積537平方公里。土地總面積8.23萬公頃，耕地面積3.43萬公頃。 2、地形地貌地質(zhì) 項目所在地為廣闊的長江三角洲沖積平原，地勢平坦，高程2.5~2.9m（85國家高程），地質(zhì)條件良好，地耐力為80~190kPa，適宜各類工程建設(shè)；該陸域沿江有大堤，外側(cè)灘地平緩，寬300~1100m，-10m岸線距堤1000~1400m，基層埋深在300m以下，為淤泥質(zhì)岸線，可作為碼頭用長樁樁基持力層，具有優(yōu)越的建港條件。地質(zhì)構(gòu)造為新華夏系第二巨型隆起帶，淮陽山字形構(gòu)造寧鎮(zhèn)反射弧的東南段。區(qū)內(nèi)斷裂構(gòu)造規(guī)模不大，基底構(gòu)造相對穩(wěn)定。新構(gòu)造運動主要表現(xiàn)為大面積的升降運動，差異不大，近期呈現(xiàn)持續(xù)緩慢沉降。根據(jù)“中國地震裂度區(qū)劃圖（1990）”及國家地震局、建設(shè)部地震辦[1992]160號文，蘇州市50年超過概率10%的烈度值為Ⅵ度，本區(qū)域地震基本裂度為Ⅵ度。 3、氣候特征 太倉屬北亞熱帶南部濕潤氣候區(qū)，四季分明。冬季受北方冷高壓控制，以少雨寒冷天氣為主；夏季受副熱帶高壓控制，天氣炎熱；春秋季是季風(fēng)交替時期，天氣冷暖多變，干濕相間。2007年平均氣溫17.6℃，比常年偏高1.9℃。年降水量1119.7毫米，比常年偏多30.1毫米，全年雨日158天，比常年多29.6天。年日照時數(shù)1893.8小時，比常年偏少75.2小時。地常年主導(dǎo)風(fēng)向為東（E）風(fēng)，ESE～SSE向風(fēng)的頻率占25%，每年秋季則以東北（NE）向風(fēng)為主。 4、水系、水文特征 太倉市瀕臨長江，由于受到長江口潮汐的影響，太倉境內(nèi)的內(nèi)河都具有河口特征，河水的潮汐運動基本與長江口的潮汐運動一致。長江口是一個中等強度的潮汐河口，長江南支河段呈非正規(guī)半日潮，每天二漲二落。根據(jù)附近江邊七丫口水文站的潮位資料分析，太倉長江段潮流特征如下： 平均漲潮流速：0.55m/s；平均落潮流速：0.98m/s； 漲潮最大流速：2.78m/s；漲潮最小流速：0.12m/s； 落潮最大流速：3.12m/s；落潮最小流速：0.62m/s。 本項目廢水通過市政污水管網(wǎng)納入太倉市城東污水處理廠集中處理后，最終納污水體為新瀏河，新瀏河是蘇南河網(wǎng)最東邊的一條主要入江河道，河口寬度120～150m，長約20km。根據(jù)《江蘇省水域環(huán)境功能區(qū)劃》，其環(huán)境功能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水，2010年水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅳ類水標準。 5、生態(tài)環(huán)境 （1）陸地生態(tài) 項目所在地區(qū)地勢平坦，土壤肥沃，氣候溫和，雨量豐沛，日照充足，物產(chǎn)豐富，為魚米之鄉(xiāng)。主要種植水稻、小麥、棉花等農(nóng)作物和各種蔬菜。沿江防洪堤種植杉、松等樹木。 （2）水生生態(tài) 太倉江段靠近河口，在潮流界內(nèi)，為淡咸水交匯混合處，形成了優(yōu)越的自然漁業(yè)環(huán)境。從魚種的生態(tài)特點分析，長江下游漁業(yè)水產(chǎn)資源有淡水種、半咸水種、河口種和近海種四大類型。 魚類以鯉科魚為主，還有鰣魚、刀魚、河鱭、中華鱘等珍貴魚類。另外軟體動物、甲殼類動物在漁業(yè)生產(chǎn)中也占有重要的位置。此外長江太倉段還有白暨豚等珍稀瀕危動物。
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社會環(huán)境簡況（社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、教育、文化、文物保護等）： 1、社會經(jīng)濟 太倉市隸屬江蘇省蘇州市管轄，市人民政府駐地城廂鎮(zhèn)。境內(nèi)地勢平坦，河流縱橫，土壤肥沃，物產(chǎn)富饒，素稱“江南魚米之鄉(xiāng)”。改革開放以來，太倉保持持續(xù)增長的經(jīng)濟發(fā)展勢頭，在全國率先進入小康市，經(jīng)濟實力連續(xù)多年位居全國百強縣（市）前列。全市轄7個鎮(zhèn)、126個行政村、3483個村民小組、68個居民委員會，境內(nèi)有太倉港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。2014年年末戶籍人口47.74萬人，比上年增加2939人；其中，非農(nóng)業(yè)人口27.27萬人。人口出生率為8.34‰，死亡率為8.12‰，自然增長率為0.21‰；年末常住人口70.85萬人，城市化率為65.34%。 根據(jù)《2014年太倉市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，太倉市經(jīng)濟綜合實力進一步增強。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1065.33億元，按可比價格計算，比上年增長8.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值38.84億元，增長3.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值556.68億元，增長8.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值469.81億元，增長9.8%。按常住人口計算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值150523元，增長8.4%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為3.6%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為52.3%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為44.1%。 全年實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入106.47億元，比上年增長6.3%；其中，稅收收入90.97億元，增長10.8%，占公共財政預(yù)算收入比重達85.4%，比上年提高3.4個百分點。全年公共財政預(yù)算支出97.63億元，比上年增長5.7%。 2、教育、文化、衛(wèi)生 教育現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。太倉全市擁有各級各類學(xué)校83所，其中新增特殊教育學(xué)校1所。全年招生數(shù)14944人，在校學(xué)生71177人，畢業(yè)生16563人，教職工總數(shù)5480人，其中專任教師4512人。幼兒園33所，在園幼兒11726人；小學(xué)28所，在校學(xué)生30234人，招生數(shù)5137人；初中15所，在校學(xué)生14927人，招生數(shù)5286人；高中4所，在校學(xué)生5635人，招生數(shù)1779人；中等職業(yè)學(xué)校1所，在校學(xué)生3515人，招生數(shù)1081人；高等院校1所，在校學(xué)生5140人，招生數(shù)1656人。成人教育學(xué)校26所，在校學(xué)生76296人。 文化惠民工程建設(shè)有效推進。圖博中心投入使用，文化藝術(shù)中心、傳媒中心進入內(nèi)部裝修，沙溪、浮橋等6個鎮(zhèn)文化中心達標建設(shè)完成。承辦了第八屆國際民間藝術(shù)節(jié)、奧地利克恩頓州合唱團、肯尼亞舞蹈團、保加利亞和奧地利藝術(shù)團等來太演出活動。全年免費放映數(shù)字電影1477場次，吸引觀眾30萬人次。舉辦了“2010上海世博會太倉主題周”、雙鳳龍獅、滾燈和江南絲竹在世博場館專場演出74場次、金秋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推介會、牛郎織女郵票首發(fā)式、第二屆海峽兩岸電影展等活動。《太倉歷史人物辭典》出版發(fā)行，收錄3450個太倉歷史人物。 公共衛(wèi)生體系逐步健全。醫(yī)療機構(gòu)床位2608張，衛(wèi)技人員3039人，分別比上年增長5.2%和5.0%，其中醫(yī)生1209人，護士1130人。全市有各類衛(wèi)生機構(gòu)170個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心28個，疾控中心1個，急救中心1個，婦幼保健機構(gòu)1個。急救能力進一步提高。全年共接聽電話76892次；出車10485次，增長17%；接送病人8431人，增長18%。 3、太倉市城市總體規(guī)劃（2010-2030 年） 1、規(guī)劃期限與范圍 總體規(guī)劃的期限為：2010 年-2030 年，分為近期、中期和遠期三個階段： 近期：2010-2015 年，中期：2016-2020 年，遠期：2021-2030 年。規(guī)劃范圍為太倉市域，總面積約822.9km2。 2、與用地布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位相容 《太倉市城市總體規(guī)劃》（2010-2030 年）于2011 年10 月18 日經(jīng)江蘇省人民政府以蘇政復(fù)[2011]57 號文批復(fù)（蘇政復(fù)[2011]57 號文）。 根據(jù)《太倉市城市總體規(guī)劃》（2010-2030 年），太倉的城市職能定位為：中國東部沿海重要的港口城市；長江三角洲地區(qū)的現(xiàn)代物流中心之一；沿江地區(qū)的先進制造業(yè)基地；環(huán)滬地區(qū)的生態(tài)宜居城市、休閑服務(wù)基地、創(chuàng)新創(chuàng)意基地。 在空間上更具體落實發(fā)展策略，有效應(yīng)對現(xiàn)實發(fā)展問題，形成功能有所側(cè)重、空間組團集聚的城鄉(xiāng)空間。城鎮(zhèn)空間形成“雙城三片”的結(jié)構(gòu)： “雙城”指由主城與港城構(gòu)成的中心城區(qū)； “三片”指沙溪、瀏河、璜涇； 主城功能定位：宜居之城、商務(wù)之城、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之城。 工業(yè)用地布局：主城工業(yè)用地主要布局在204 國道以東以及蘇州路與沿江高速公路道口地區(qū)，包括德資工業(yè)園、高新產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體?？平绦鲁牵茨辖夹鲁牵┙M團204 國道以西，建設(shè)臨滬產(chǎn)業(yè)園，與嘉定工業(yè)園區(qū)、昆山開發(fā)區(qū)相協(xié)調(diào)。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位：堅持創(chuàng)新發(fā)展、低碳發(fā)展、集群發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化，著力提升產(chǎn)業(yè)集聚水平和產(chǎn)業(yè)能級。突出發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、新能源、重大高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。 太倉市城東污水處理廠坐落于常勝北路67號。城東污水處理廠污水處理能力已達到4萬m3/d，其工藝采用高效的除氮脫磷工藝——循環(huán)式活性污泥法(C-TECH)處理，目前污水接管量為3.7萬m3/d，污水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）表1一級A和《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2007）。
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環(huán)境質(zhì)量狀況
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建設(shè)項目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題（環(huán)境空氣、地面水、地下水、聲環(huán)境、輻射環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等） 1、環(huán)境空氣質(zhì)量： 項目所在地大氣環(huán)境中常規(guī)因子（SO2、NO2、PM10）引用《太倉雨潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司太倉雨潤星雨華府項目環(huán)境影響報告書》中“G2：太倉市環(huán)境監(jiān)測站”測點，該監(jiān)測點位于本項目東北方2200m處，監(jiān)測時間：2014年7月23日-29日進行，連續(xù)監(jiān)測7 天。監(jiān)測結(jié)果為：SO2濃度范圍為0.014-0.093mg/m3，NO2濃度范圍為0.012-0.104mg/m3，PM10濃度范圍為0.036-0.119mg/m3，各因子中，SO2、NO2小時值、PM10日均值均可以滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準要求，因此可以說明項目所在地大氣環(huán)境質(zhì)量良好。 2、地表水質(zhì)量： 本項目納污水體新瀏河，引用《勃樂氏密封系統(tǒng)（太倉）有限公司新建多功能塑料發(fā)動機罩蓋等產(chǎn)品項目》環(huán)境影響報告書中“W3：太倉市城東污水處理廠排口下游1500米處”監(jiān)測斷面，監(jiān)測時間：2014年7月8日至2014年7月10日，連續(xù)監(jiān)測3天，每天監(jiān)測2次。監(jiān)測結(jié)果為：pH 7.35、COD 24 mg/L、氨氮1.32 mg/L、總磷0.20 mg/L、SS 23 mg/L，監(jiān)測期間濃度均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅳ類標準要求；SS 滿足參照執(zhí)行的水利部試行標準《地表水資源質(zhì)量標準》（SL63-94）四級標準，水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好。 3、聲環(huán)境質(zhì)量： 評價期間對新建項目所在地聲環(huán)境進行了現(xiàn)狀監(jiān)測。監(jiān)測時間：2015年10月8日晝間、夜間各一次；監(jiān)測點位：廠界外1米。具體監(jiān)測結(jié)果見表4。 表4 項目地噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果
監(jiān)測結(jié)果表明：項目地聲環(huán)境符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB30192-2008）2類標準。
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主要環(huán)境保護目標（列出名單及保護級別）： 表5 主要環(huán)境保護目標表
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評價適用標準
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環(huán)境質(zhì)量標準 1、地表水水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅳ類標準，SS參照《地表水資源質(zhì)量標準》（SL63-94）。 表6 地表水環(huán)境質(zhì)量標準限值表
2、空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中二級標準，即 表7 環(huán)境空氣質(zhì)量標準限值表
3、聲環(huán)境執(zhí)行GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標準》2類標準 表8 區(qū)域噪聲標準限值表
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排放標準 1、廢水 本項目無工業(yè)廢水產(chǎn)生，所產(chǎn)生廢水主要為為生活污水。生活污水量0.768t/d（276.5t/a），生活污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)排放至太倉市城東污水廠統(tǒng)一處理達標后，尾水排入新瀏河。尾水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）表1一級A標準及《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2007）相應(yīng)標準。全廠所排生活污水執(zhí)行太倉市城東污水處理廠接管標準。 表9 廢污水排放標準限值表
注：① 括號外數(shù)值為水溫＞12℃時的控制指標，括號內(nèi)數(shù)值為水溫≤12℃時的控制指標。 2、噪聲 本項目噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008) “表1”2類 表10 噪聲排放標準限值
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總量控制指標 1、水污染物 本項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水產(chǎn)生量為276.5t/a，經(jīng)污水管網(wǎng)排放至太倉市城東污水廠處理達標后排入新瀏河，總量在太倉市城東污水處理廠內(nèi)平衡。 水污染物排放總量控制因子：COD、NH3-N； 考核因子：SS、TP、TN。 表11 廢水中污染物排放情況 （t/a）
2、大氣污染物： 新建項目基本無大氣污染物產(chǎn)生。 3、固體廢物： 項目固廢實現(xiàn)“零”排放，不造成二次污染，不考慮總量控制。
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建設(shè)項目工程分析
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工藝流程簡述 本項目為中醫(yī)門診，屬于醫(yī)療服務(wù)業(yè)，無生產(chǎn)性工藝。內(nèi)部裝修改造后針對中醫(yī)科（內(nèi)科專業(yè)、推拿專業(yè)、針灸科專業(yè)）進行服務(wù)。建設(shè)項目不設(shè)置病床，年服務(wù)人次預(yù)計3600人次。 在醫(yī)療活動過程中產(chǎn)生少量的醫(yī)療垃圾，無其它有毒有害物質(zhì)產(chǎn)生。此外，門診部工作人員上班期間會產(chǎn)生少量的生活垃圾和生活污水，煎藥過程會產(chǎn)生少量藥物殘渣和異味。 |
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主要污染工序 1、廢水： 本項目每日門診量預(yù)計為10人次，根據(jù)《江蘇省用水定額標準（2012年本）》，門診人員用水量按照40L/人·次·d 計；醫(yī)院員工共7人，用水量按80L/人·天計。由此計算，本項目運營期總用水量為0.96t/d，345.6t/a，污水排放系數(shù)取0.8，則本項目運營期生活污水產(chǎn)生量約為0.768 t/d，合計276.5t/a。污染因子主要為COD、SS、NH3-N、TP、TN等。此外，本項目煎藥用水量約為20t/a，充分利用不外排，此過程無廢水產(chǎn)生。 表12 污水產(chǎn)生情況
2、廢氣：建設(shè)項目門診過程需使用酒精，酒精用量極小，本次環(huán)評忽略不計。在中藥煎煮過程中均會散發(fā)出中藥藥味，本次不進行統(tǒng)計計算。為減輕中藥制劑異味的影響，通過加強房間通風(fēng)，將異味通過房間排風(fēng)系統(tǒng)排出。 3、噪聲：本項目運營期無高噪聲設(shè)備。 4、固廢：本項目產(chǎn)生固廢主要為門診員工和就醫(yī)人員產(chǎn)生的生活垃圾、煎藥過程中產(chǎn)生的藥渣以及門診醫(yī)療過程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。其中生活垃圾和藥渣為一般固廢，醫(yī)療廢物為危險固廢。 （1）一般固廢： 生活垃圾：主要來源于醫(yī)院職工（人均0.6kg/d）及就醫(yī)人員 (人均0.1kg/d)產(chǎn)生的生活垃圾及少量辦公垃圾。日產(chǎn)生的生活垃圾量約5.2kg/d，合計1.872t/a。 藥渣：中藥煎煮過程中產(chǎn)生少量藥渣，類比于同行業(yè)其產(chǎn)生量約為0.1t/a。 （2）危險固廢： 醫(yī)療廢物：本項目產(chǎn)生的醫(yī)療廢物主要有針灸針、廢棉球、酒精瓶等。其中醫(yī)院臨床廢物已列入我國危險廢物名錄（編號HW01），必須安全處置。根據(jù)業(yè)主行業(yè)經(jīng)驗及類比結(jié)果，預(yù)計運營后醫(yī)療垃圾年產(chǎn)生量約為0.5t，均收集后定期委托有資質(zhì)單位進行處理。固廢產(chǎn)生情況見表13。 表13 本項目固廢產(chǎn)生情況一覽表
本項目建成后污染物量三本帳量見表14。 表14 本項目污染物“三本帳”一覽表
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項目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計排放情況
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內(nèi)容
類型 |
排放口 (編號) |
污染物名稱 |
處理前產(chǎn)生濃度及產(chǎn)生量（單位） |
排放濃度及排放量（單位） |
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廢氣 |
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/ |
/ |
/ |
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廢（污）水 |
無工業(yè)廢水，生活污水產(chǎn)生量為276.5t/a，接入市政管網(wǎng)納入太倉市城東污水處理廠處理達標后排入新瀏河 |
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電離和電磁輻射 |
無 |
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固廢 |
固廢名稱 |
產(chǎn)生量t/a |
處理處置量t/a |
利用量t/a |
排放量t/a |
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醫(yī)療固廢 |
0.5 |
0.5 |
0 |
0 |
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生活垃圾 |
1.872 |
1.872 |
0 |
0 |
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藥渣 |
0.1 |
0.1 |
0 |
0 |
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噪聲 |
項目無高噪聲設(shè)備使用 |
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其他 |
無 |
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主要生態(tài)影響（不夠時可附另頁） 本項目不新建房屋，擬利用自有和租賃的已建成商業(yè)樓開展門診活動，不改變土地利用類型，對周邊地區(qū)生態(tài)影響較小。
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環(huán)境影響分析
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施工期環(huán)境影響簡要分析： 本項目利用已經(jīng)建好的商鋪，只需對其進行簡單的裝修及設(shè)備安裝，由于過程歷時較短，工程量較小，所以施工期對環(huán)境的影響較小。
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營運期環(huán)境影響分析： 1、 環(huán)境空氣影響分析 本項目用于日常消毒的酒精量很少，且酒精對人體及環(huán)境危害性很低，對人體和環(huán)境可能產(chǎn)生的影響很小，本評價不作定量深入論述。 在中藥煎煮過程中均會散發(fā)出中藥藥味，本次不進行計算。為減輕中藥制劑異味的影響，通過加強通風(fēng)，將異味通過排風(fēng)系統(tǒng)排出，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。 可見項目運營不會對周邊環(huán)境造成明顯的不利影響。 2、 地表水影響分析 本項目無工業(yè)廢水產(chǎn)生，所產(chǎn)生廢水主要為生活污水。項目投入運行后，預(yù)計生活污水排放量為276.5t/a，本項目在太倉市城東污水處理廠收水范圍內(nèi)，項目生活污水納入當(dāng)?shù)匚鬯芫W(wǎng)，進入太倉市城東污水處理廠處理。生活污水排放量為0.768t/d，僅占污水處理廠日處理能力的0.002%，對污水處理廠的沖擊力不大，可以保證出水水質(zhì)。而且本項目生活污水水質(zhì)較簡單，不會對污水處理廠造成沖擊。污水處理廠已經(jīng)建成運行，污水主管網(wǎng)已經(jīng)鋪設(shè)到項目所在地。由此可見，本項目產(chǎn)生的廢水接管太倉城東污水處理廠集中處理是可行的。建設(shè)項目排放口設(shè)置需按照《關(guān)于印發(fā)<江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法>的通知》（蘇環(huán)控[97]122 號）有關(guān)排水體制的規(guī)定設(shè)置。本項目污水排放量為276.5t/a，水質(zhì)為CODcr400mg/L、SS250mg/L、NH3-N30mg/L、TP4mg/L、TN45mg/L，符合太倉市城東污水廠的接管要求。本項目生活污水最終排入太倉市城東污水廠后經(jīng)處理達到《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》（DB32/T1072-2007）表1和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準后排入新瀏河。因此，從處理能力上分析是可行的，本項目污水處理后達標排放，對納污水體的影響較小。 3、噪聲 本項目運行期間沒有高噪聲設(shè)備的使用，不會對當(dāng)?shù)芈暛h(huán)境質(zhì)量造成不利影響。 4、固體廢棄物 本項目產(chǎn)生固廢主要為門診員工和就醫(yī)人員產(chǎn)生的生活垃圾、中藥煎煮過程中產(chǎn)生的藥渣以及門診醫(yī)療過程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。其中生活垃圾和藥渣為一般固廢，醫(yī)療廢物為危險固廢。 （1）生活垃圾：主要來源于員工及就診人群產(chǎn)生的生活垃圾及少量辦公垃圾，產(chǎn)生量約1.872t/a。門診部定點放置垃圾桶，所有生活垃圾均放置于垃圾桶中，做到日產(chǎn)日清，交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理，通過采取上述措施，本項目產(chǎn)生的生活垃圾對項目周圍環(huán)境影響較小。 （2）藥渣：中藥煎煮過程中會產(chǎn)生少量藥物殘渣，其產(chǎn)生量約為0.1t/a。藥渣屬于一般廢物，產(chǎn)生后和生活垃圾一起交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。 （3）醫(yī)療廢物：本項目運營期的危險廢物主要包括：針灸針、廢棉球、酒精瓶等。根據(jù)《國家危險廢物處理名錄》，必須妥善處置。本項目將醫(yī)療廢物全部委托有資質(zhì)單位處置，能夠減少其不良環(huán)境影響。由于本項目醫(yī)療垃圾產(chǎn)生量較少，且本項目能夠達到人流、物流、污物流分開運送的要求，對周邊住宅居民影響不大。 此外，對于醫(yī)療廢物，門診部必須做到以下幾點： ①門診部對醫(yī)療廢物的管理嚴格執(zhí)行《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》等法規(guī)及時收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器、醫(yī)療廢物專用箱內(nèi)。執(zhí)行《醫(yī)療廢物專用包裝、容器標準和警示標識規(guī)定》，醫(yī)療廢物專用包裝物、容器，應(yīng)當(dāng)有明顯的警示標識和警示說明。 ②醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)遠離醫(yī)療區(qū)和人員活動區(qū)以及生活垃圾存放場所，并設(shè)置明顯的警示標志。醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期消毒和清潔，必須滿足《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）。 ③門診部應(yīng)當(dāng)使用防滲漏、防遺撒的專用運送工具，按照本單位確定的內(nèi)部醫(yī)療廢物運送時間、路線，將醫(yī)療廢物收集、運送至?xí)簳r貯存地點。運送工具使用后應(yīng)當(dāng)在醫(yī)院內(nèi)指定的地點及時消毒和清潔。醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運車應(yīng)滿足《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運車技術(shù)要求》（GB19217-2003）。將所有醫(yī)療廢物定期送至具有醫(yī)療危廢處理資質(zhì)單位處置，確保危險廢物的處理符合相關(guān)法律法規(guī)要求，可避免醫(yī)療廢物對外界環(huán)境造成影響。 表15 本項目固體廢物利用處置方式評價表
通過采取以上措施和要求后，本項目建成后產(chǎn)生的固體廢物基本不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。
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建設(shè)項目擬采取有防治措施及預(yù)期治理效果
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內(nèi)容
類型 |
排放源 （編號） |
污染物名稱 |
防治措施 |
預(yù)期治理效果 |
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大 污 染 氣 物 |
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水 污 染 物 |
本項目無工業(yè)廢水產(chǎn)生，生活污水接入市政管網(wǎng)，最終納入太倉市城東污水處理廠處理達標后排入新瀏河。污水處理廠尾水達《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》（DB32/ 1072-2007）表2中城鎮(zhèn)污水處理廠標準和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）表1一級A標準。 |
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電和離電輻磁射輻射 |
無 |
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固廢 |
醫(yī)療過程 |
醫(yī)療固廢 |
委托有資質(zhì)單位處置 |
固廢零排放，無二次污染 |
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人員生活 |
生活垃圾 |
委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運 |
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煎藥過程 |
藥渣 |
委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運 |
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噪 聲 |
項目無高噪聲設(shè)備使用 |
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其他 |
無 |
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生態(tài)保護措施預(yù)期效果
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結(jié)論與建議
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1、工程概況 太倉永良中醫(yī)門診部擬建于太倉市城廂鎮(zhèn)康福路怡景南苑7幢商鋪29室，是一家經(jīng)太倉市衛(wèi)生局審批通過建立的民營?？崎T診（批準書見附件），專門從事中醫(yī)醫(yī)療方面的服務(wù)，建筑面積為290m2，總投資30萬元。診療科目為：中醫(yī)科（內(nèi)科專業(yè)、推拿專業(yè)、針灸科專業(yè)），以上診療科目均不開展大輸液、一級及以上級別手術(shù)。不設(shè)有住院床位。通過對項目的分析，得出如下結(jié)論和建議： 2、產(chǎn)業(yè)政策相符性 本項目從事中醫(yī)門診醫(yī)療活動，不屬于國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》和《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》及其修改條目中的“鼓勵類”、“限制類”和“淘汰類”，為該產(chǎn)業(yè)政策允許建設(shè)項目。 根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》（2012年修訂），在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目。本項目屬于太湖流域三級保護區(qū)，本項目無含磷、含氮生產(chǎn)廢水排放，符合該條例的有關(guān)要求。 另外，本項目不屬于國家《限制用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》的限制和禁止范圍，也不屬于《江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）》和《江蘇省禁止用地項目目錄（2013年本）》的限制和禁止范圍。 因此，本項目的建設(shè)符合國家和地方的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。 3、項目建設(shè)符合地方規(guī)劃 本項目位于太倉市城廂鎮(zhèn)康福路怡景南苑7幢商鋪29室，項目利用自有以及租賃的已建成商業(yè)樓開展門診活動，不新征土地。規(guī)劃用地性質(zhì)為商住用地，本項目符合當(dāng)?shù)赜玫匾?guī)劃要求。 根據(jù)太倉市衛(wèi)生局醫(yī)療機構(gòu)批準書（太衛(wèi)醫(yī)設(shè)準字【2014】015號），同意在該處開設(shè)中醫(yī)門診部，符合相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)選址要求。 4、項目符合清潔生產(chǎn)要求 本項目使用能源為電能，屬于清潔能源；本項目醫(yī)療過程中不產(chǎn)生工業(yè)廢水，基本不產(chǎn)生大氣污染物，不使用高噪聲設(shè)備，不會產(chǎn)生擾民現(xiàn)象。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物經(jīng)妥善處置后實現(xiàn)“零”排放，不會造成二次污染。因此本項目具有一定的清潔生產(chǎn)水平。 5、項目可以實現(xiàn)污染物的達標排放 （1）廢氣：本項目消毒用酒精很少，且對人體及環(huán)境危害性很低，項目運營不會對周邊大氣環(huán)境造成明顯的不利影響。 （2）廢水：項目廢水為生活污水，納入太倉市城東污水處理廠處理，尾水達標排入新瀏河。 （3）噪聲：項目不使用高噪聲設(shè)備。 （4）固廢：本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的醫(yī)療固廢均委托有資質(zhì)單位處置，生活垃圾和藥渣由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理，固體廢棄物實現(xiàn)“零”排放。 表16 建設(shè)項目“三同時”一覽表
6、項目建成投產(chǎn)后對環(huán)境的影響 本項目不產(chǎn)生工業(yè)廢水，產(chǎn)生的生活污水接入市政管網(wǎng)，納入太倉市城東污水處理廠處理，尾水達標排放，對附近水體環(huán)境影響較小。 本項目基本無大氣污染物產(chǎn)生，對周圍環(huán)境影響較小，不降低項目所在地環(huán)境功能級別。 本項目不使用高噪聲設(shè)備。 本項目的固體廢棄物實現(xiàn)“零”排放，不會造成二次污染。 7、項目污染物總量控制和平衡方案 本項目不產(chǎn)生工業(yè)廢水，生活污水總量為276.5t/a。污染物排放總量指標如下： 總量控制指標：COD≤0.111t/a、NH3-N≤0.008 t /a 考核因子：SS≤0.069t /a、TP≤0.0011t /a、TN≤0.012 t /a。 由于項目的生活污水納入太倉市城東污水處理廠處理。因此，相應(yīng)的污染物總量可從太倉市城東污水處理廠總量中進行調(diào)配。 綜上所述，通過對項目所在地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀評價以及項目的環(huán)境影響分析，認為本項目完成本評價所提出的全部治理措施后，在建設(shè)期與營運期對周圍環(huán)境的影響可控制在允許范圍內(nèi)，具有環(huán)境可行性。
說明： 上述評價結(jié)果是在建設(shè)單位提供的有關(guān)資料基礎(chǔ)上得出的。一旦項目規(guī)模、用途等發(fā)生變化，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定重新申報。
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預(yù)審意見：
公 章
經(jīng)辦人： 年 月 日 |
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下一級環(huán)境保護行政主管部門審查意見：
公 章
經(jīng)辦人： 年 月 日 |
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審批意見：
公 章
經(jīng)辦人： 年 月 日 |
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注釋 一、本報告表附圖、附件： 附圖 （1） 項目地理位置圖 （2） 項目周邊環(huán)境圖 （3） 項目平面布置圖 附件 （1）太倉市衛(wèi)生局設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書 （2）建設(shè)項目環(huán)境影響申報（登記）表 （3）營業(yè)執(zhí)照 （4）自有房房產(chǎn)證 （5）租賃房房產(chǎn)證 （5）租賃協(xié)議 （6）建設(shè)項目環(huán)境保護審批登記表
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